Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie rejestru związków powiatowo-gminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian

Akt obowiązującyDz.U.2015.2282Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 2282.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (7)

w sprawie rejestru związków powiatowo­-gminnych oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian Na podstawie art. 72b ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445

Rozdział 1

Przepisy ogólne

1) tryb postępowania w sprawach:
a) rejestracji związku powiatowo­-gminnego,
b) rejestracji zmiany statutu związku powiatowo­-gminnego,
c) wykreślenia związku powiatowo­-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych, zwanego dalej „rejestrem”;
2) wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo­-gminnego;
3) wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo­-gminnego;
4) wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo­-gminnego z rejestru związków powiatowo­-gminnych;
5) dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2–4;
6) sposób prowadzenia rejestru związków powiatowo­-gminnych, w tym sposób dokonywania wpisów w tym rejestrze;
7) zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;
8) tryb ogłaszania statutu związku powiatowo­-gminnego, zmiany tego statutu oraz informacji o wykreśleniu związku powiatowo­-gminnego z rejestru.
§ 2. Definicje skrótów używanych w rozporządzeniu
Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1) wojewoda – wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku powiatowo-gminnego;
2) starosta – starostę upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo­-gminny;
3) wójt – wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo­-gminny;
4) zgromadzenie – zgromadzenie związku powiatowo­-gminnego. 

Rozdział 2

Postępowanie w sprawie rejestracji związku powiatowo­-gminnego

1. Starosta albo wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego po podjęciu przez wszystkie rady powiatów i rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, zwanej dalej „ustawą”.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu.
3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2.
4. Jeżeli informacja o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–3, wojewoda wzywa starostę albo wójta do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od starosty albo wójta informacji, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji związku powiatowo­-gminnego.
2. Skierowanie przez wojewodę do starosty albo wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo­-gminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) informacja o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego, o której mowa w § 3 ust. 1;
2) uchwały rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo­-gminnego;
3) uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo­-gminnego;
4) statut związku powiatowo­-gminnego;
5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku powiatowo-gminnego;
6) wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3.
§ 5. Zawiadomienie o rejestracji związku powiatowo-gminnego
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, starostę albo wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji związku powiatowo­-gminnego.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5, ogłasza statut związku powiatowo­-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu statutu.

Rozdział 3

Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo­-gminnego

1. Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku powiatowo­-gminnego po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu rady gminy albo rady powiatu w stosunku do uchwały zmieniającej statut związku powiatowo­-gminnego.
2. W przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo­-gminnego informację, o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę powiatu albo radę gminy przystępującej do związku powiatowo­-gminnego obowiązującego statutu związku powiatowo­-gminnego. 
3. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo­-gminnego;
2) potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;
3) w przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo­-gminnego – oznaczenie uchwały o przyjęciu jego statutu;
4) w przypadku występowania powiatu albo gminy ze związku powiatowo­-gminnego – oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo­-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatowo­-gminnym.
4. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.
5. Jeżeli informacja o zmianie statutu związku powiatowo­-gminnego nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji, o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo­ ­-gminnego.
2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo­-gminnego, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) informacja o zmianie statutu związku powiatowo­-gminnego, o której mowa w § 7 ust. 1;
2) uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo­-gminnego;
3) uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo­-gminnego;
4) uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatowo­-gminnego lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo­-gminnym;
5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;
6) wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2–4.
§ 9. Zawiadomienie o rejestracji zmiany statutu
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku powiatowo­-gminnego.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9, ogłasza zmianę statutu związku powiatowo­-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.

Rozdział 4

Postępowanie w sprawie wykreślenia związku powiatowo­-gminnego z rejestru związków powiatowo­-gminnych

1. Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru po zakończeniu likwidacji związku powiatowo­-gminnego. 
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;
2) oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin podjętych w związku z likwidacją;
3) w przypadku wystąpienia powiatu albo gminy ze związku powiatowo­-gminnego – oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo­-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatowo­ ­-gminnym.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku powiatowo­-gminnego.
4. Jeżeli wniosek o wykreślenie związku powiatowo­-gminnego z rejestru nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–3, wojewoda wzywa związek powiatowo­-gminny do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 12 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 11 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku powiatowo­-gminnego z rejestru.
2. Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 11 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo­-gminnego z rejestru związków powiatowo­-gminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) wniosek związku powiatowo­-gminnego o wykreślenie związku powiatowo­-gminnego z rejestru;
2) informacja o zakończeniu likwidacji związku powiatowo­-gminnego;
3) uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;
4) uchwały rad powiatów i rad gmin, podjęte w związku z likwidacją;
5) uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo­-gminnym;
6) wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3–5.
§ 13. Zawiadomienie o wykreśleniu związku z rejestru
O wykreśleniu związku powiatowo­-gminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, powiaty i gminy uczestniczące w związku powiatowo­-gminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 13, ogłasza obwieszczenie o wykreśleniu związku powiatowo­-gminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku powiatowo­-gminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu obwieszczenia.

Rozdział 5

Rejestr związków powiatowo­-gminnych

§ 15. Elektroniczna postać rejestru
Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.
§ 16. Zakres danych wpisywanych do rejestru
W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach:
1) kolejny numer związku powiatowo­-gminnego w rejestrze; 
2) nazwę związku powiatowo­-gminnego i jego siedzibę;
3) oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku powiatowo­-gminnym;
4) zadania związku powiatowo­-gminnego;
5) czas trwania związku powiatowo­-gminnego;
6) datę rejestracji związku powiatowo­-gminnego;
7) datę ogłoszenia statutu związku powiatowo­-gminnego oraz jego zmian;
8) datę likwidacji albo przekształcenia związku powiatowo­-gminnego.
§ 17. Termin dokonania wpisu w rejestrze
Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.
§ 18. Jawność i publikacja rejestru
Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw administracji publicznej.

Rozdział 6

Przepis końcowy

§ 19. Termin wejścia w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Załącznik

 WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO ZGŁOSZENIE W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatowo-gminny pod nazwą: ....................................................................... z siedzibą w ................................. Oznaczenie uchwał o utworzeniu związku: Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku: Oznaczenie powiatów i gmin tworzących związek: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr ... z dnia ...... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr ... z dnia ...... 2. gmina .... 2. uchwała Rady Gminy ... nr ..... z dnia ...... 2. uchwała Rady Gminy ... nr ..... z dnia ...... 3. .... 3. .... 3. .... Zadania związku:  nieoznaczony ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... Czas trwania związku: (zaznacz krzyżykiem)  oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ................................................ Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ......................................................... Nazwisko ..................................................... Stanowisko służbowe ....................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba)  WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATOWO­-GMINNEGO ZGŁOSZENIE W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatowo-gminny pod nazwą: ........................................................................ z siedzibą w ................................ Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym: Dziennik Urzędowy Województwa ........................ z dnia .................. pozycja ............ zmiany: Dziennik Urzędowy Województwa ............ z dnia .................. pozycja ............ Pozycja w rejestrze związków powiatowo-gminnych: ........................... Zmiana nazwy związku lub siedziby: .......................................................................... z siedzibą w .............................. Oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem: 1. powiat .... 2. gmina .... 3. ... 4. ... 5. ... 6. ... Oznaczenie powiatów i gmin przystępujących do związku: Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ... 2. gmina ... 2. uchwała Rady Gminy ... nr .... z dnia ... 3. ... 3. .... Oznaczenie powiatów i gmin występujących ze związku: Oznaczenie uchwał o wystąpieniu ze związku: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ... 2. gmina ... 2. uchwała Rady Gminy... nr .... z dnia ... 3. .... 3. ....  Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ... Zadania związku (po zmianie statutu):  nieoznaczony ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... Zmiana czasu trwania związku: (zaznacz krzyżykiem)  oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ............................................. Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ................................................... Nazwisko ........................................... Stanowisko służbowe ................................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba) Uzupełnić, jeżeli dotyczy.  WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATOWO­-GMINNEGO Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATOWO­-GMINNYCH ZGŁOSZENIE W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATOWO-GMINNEGO Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATOWO-GMINNYCH Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatowo-gminny pod nazwą: ......................................................................... z siedzibą w .............................. Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym: Dziennik Urzędowy Województwa ..................... z dnia ..................... pozycja ............ zmiany: Dziennik Urzędowy Województwa ......... z dnia ..................... pozycja ............ Pozycja w rejestrze związków powiatowo-gminnych: ........................... Oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem: 1. powiat ... 2. gmina ... 3. ... 4. ... 5. ... 6. ... Oznaczenie uchwał zgromadzenia, podjętych w związku z likwidacją: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ... Oznaczenie uchwał rad powiatów i gmin, podjętych w związku z likwidacją: 1. uchwała Rady Powiatu .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. uchwała Rady Gminy .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 3. ... Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatowo-gminnym: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ...  Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ................................................... Nazwisko ........................................... Stanowisko służbowe ................................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba) Uzupełnić, jeżeli dotyczy.