Na podstawie art. 68 ust. 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445
Rozporządzenie
w sprawie rejestru związków powiatów oraz ogłaszania statutów związków i ich zmian
Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Dziennik Ustaw z 2015 r. poz. 2327.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
Spis treści (7)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Zakres regulacji dotyczącej rejestru związków powiatów
Rozporządzenie określa:
1) tryb postępowania w sprawach:
a) rejestracji związku powiatów,
b) rejestracji zmiany statutu związku powiatów,
c) wykreślenia związku powiatów z rejestru związków powiatów, zwanego dalej „rejestrem”;
2) wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatów;
3) wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatów;
4) wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatów z rejestru;
5) dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2–4;
6) sposób prowadzenia rejestru, w tym sposób dokonywania wpisów w tym rejestrze;
7) zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;
8) tryb ogłaszania statutu związku powiatów, zmiany tego statutu oraz informacji o wykreśleniu związku powiatów z rejestru.
§ 2. Znaczenie skrótów stosowanych w rozporządzeniu
Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1) wojewoda – wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku powiatów;
2) starosta – starostę upoważnionego przez starostów powiatów zamierzających utworzyć związek powiatów;
3) zgromadzenie – zgromadzenie związku powiatów.
Rozdział 2
Postępowanie w sprawie rejestracji związku powiatów
1. Starosta informuje wojewodę o utworzeniu związku powiatów po podjęciu przez wszystkie rady powiatów tworzących związek uchwał o utworzeniu związku powiatów oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego z wojewodą w trybie art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, zwanej dalej „ustawą”.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad powiatów o utworzeniu związku powiatów oraz o przyjęciu jego statutu.
3. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2.
4. Jeżeli informacja o utworzeniu związku powiatów nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–3, wojewoda wzywa starostę do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od starosty informacji, o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji związku powiatów.
2. Skierowanie przez wojewodę do starosty wezwania, o którym mowa w § 3 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatów, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) informacja o utworzeniu związku powiatów, o której mowa w § 3 ust. 1;
2) uchwały rad powiatów o utworzeniu związku powiatów;
3) uchwały rad powiatów o przyjęciu statutu związku powiatów;
4) statut związku powiatów;
5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku powiatów;
6) wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3.
§ 5. Zawiadomienie o rejestracji związku powiatów
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, starostę oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową o rejestracji związku powiatów.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5, ogłasza statut związku powiatów w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu statutu.
Rozdział 3
Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatów
1. Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku powiatów po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie art. 67a ust. 1 ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy.
2. W przypadku przystępowania powiatu do związku powiatów informację, o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę powiatu przystępującego do związku powiatów obowiązującego statutu związku powiatów.
3. Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatów;
2) potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;
3) w przypadku przystępowania powiatu do związku powiatów – oznaczenie uchwały o przyjęciu jego statutu;
4) w przypadku występowania powiatu ze związku powiatów – oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatów lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatów.
4. Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.
5. Jeżeli informacja o zmianie statutu związku powiatów nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji, o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatów.
2. Skierowanie przez wojewodę do starosty wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatów, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) informacja o zmianie statutu związku powiatów, o której mowa w § 7 ust. 1;
2) uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatów;
3) uchwały rad powiatów o przyjęciu statutu związku powiatów;
4) uchwały rad powiatów o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatów;
5) stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku powiatów;
6) wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2–4.
§ 9. Zawiadomienie o rejestracji zmiany statutu
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku powiatów.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9, ogłasza zmianę statutu związku powiatów w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.
§ 11. Przystępowanie gminy do związku powiatów
W przypadku przystępowania gminy do związku powiatów przepisy § 7–10 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 4
Postępowanie w sprawie wykreślenia związku powiatów z rejestru
1. Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku powiatów z rejestru po zakończeniu likwidacji związku powiatów.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;
2) oznaczenie uchwał rad powiatów podjętych w związku z likwidacją;
3) w przypadku wystąpienia powiatu ze związku powiatów – oznaczenie uchwały o wystąpieniu ze związku powiatów lub oznaczenie innej uchwały skutkującej utratą uczestnictwa w związku powiatów.
3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji związku powiatów.
4. Jeżeli wniosek o wykreślenie związku powiatów z rejestru nie spełnia wymogów, o których mowa w ust. 1–3, wojewoda wzywa związek powiatów do usunięcia braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 13 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich uzupełnienia.
1. Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 12 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku powiatów z rejestru.
2. Skierowanie przez wojewodę do starosty wezwania, o którym mowa w § 12 ust. 4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3. Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatów z rejestru związków powiatów, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
4. Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1) wniosek związku powiatów o wykreślenie związku powiatów z rejestru;
2) informacja o zakończeniu likwidacji związku powiatów;
3) uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;
4) uchwały rad powiatów, podjęte w związku z likwidacją;
5) uchwały rad powiatów o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatów;
6) wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 3–5.
§ 14. Zawiadomienie o wykreśleniu związku powiatów z rejestru
O wykreśleniu związku powiatów z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, powiaty uczestniczące w związku powiatów oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.
1. Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 14, ogłasza obwieszczenie o wykreśleniu związku powiatów z rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku powiatów z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu obwieszczenia.
Rozdział 5
Rejestr
§ 16. Elektroniczna postać rejestru
Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.
§ 17. Zakres danych wpisywanych do rejestru
W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach:
1) kolejny numer związku powiatów w rejestrze;
2) nazwę związku powiatów i jego siedzibę;
3) oznaczenie powiatów uczestniczących w związku powiatów;
4) zadania związku powiatów;
5) czas trwania związku powiatów;
6) datę rejestracji związku powiatów;
7) datę ogłoszenia statutu związku powiatów oraz jego zmian;
8) datę likwidacji albo przekształcenia związku powiatów.
§ 18. Termin dokonania wpisu w rejestrze
Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.
§ 19. Jawność i publikacja rejestru
Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Rozdział 6
Przepisy końcowe
§ 20. Uznanie dotychczasowego rejestru za rejestr związków powiatów
Rejestr związków prowadzony na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 68 ust. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2016 r., z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia staje się rejestrem związków powiatów w rozumieniu przepisów niniejszego rozporządzenia.
§ 21. Wejście w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Załącznik
WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATÓW ZGŁOSZENIE W SPRAWIE REJESTRACJI ZWIĄZKU POWIATÓW Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatów pod nazwą: ....................................................................... z siedzibą w ................................. Oznaczenie powiatów tworzących związek: Oznaczenie uchwał o utworzeniu związku: Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr ..... z dnia ...... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr ..... z dnia ...... 2. powiat .... 2. uchwała Rady Powiatu ... nr ..... z dnia ...... 2. uchwała Rady Powiatu ... nr ..... z dnia ...... 3. .... 3. .... 3. .... Zadania związku: nieoznaczony ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... Czas trwania związku: (zaznacz krzyżykiem) oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ................................................ Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ......................................................... Nazwisko ..................................................... Stanowisko służbowe ....................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba) WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATÓW ZGŁOSZENIE W SPRAWIE ZMIANY STATUTU ZWIĄZKU POWIATÓW Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatów pod nazwą: ........................................................................ z siedzibą w ................................ Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym: Dziennik Urzędowy Województwa ........................ z dnia .................. pozycja ............ zmiany: Dziennik Urzędowy Województwa ............ z dnia .................. pozycja ............ Pozycja w rejestrze związków powiatów: ........................... Zmiana nazwy związku lub siedziby: .......................................................................... z siedzibą w .............................. Oznaczenie powiatów uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem: 1. powiat .... 2. powiat .... 3. ... 4. ... 5. ... 6. ... Oznaczenie powiatów przystępujących do związku: Oznaczenie uchwał o przyjęciu statutu związku: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ... 2. powiat ... 2. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ... 3. ... 3. .... Oznaczenie powiatów występujących ze związku: Oznaczenie uchwał o wystąpieniu ze związku: 1. powiat .... 1. uchwała Rady Powiatu ... nr .... z dnia ... 2. powiat ... 2. uchwała Rady Powiatu... nr .... z dnia ... 3. .... 3. .... Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatów: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ... Oznaczenie gmin przystępujących do związku: Oznaczenie uchwał o przystąpieniu do związku: 1. gmina .... 1. uchwała Rady Gminy ... nr ..... z dnia ...... 2. miasto... 2. uchwała Rady Miasta ... nr ..... z dnia ...... 3. .... 3. .... Zadania związku (po zmianie statutu): nieoznaczony ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... Zmiana czasu trwania związ- ku: (zaznacz krzyżykiem) oznaczony w statucie (data lub zdarzenie kończące działalność) ............................................. Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ................................................... Nazwisko ........................................... Stanowisko służbowe ................................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba) Uzupełnić, jeżeli dotyczy. WZÓR ZGŁOSZENIA W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATÓW Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATÓW ZGŁOSZENIE W SPRAWIE WYKREŚLENIA ZWIĄZKU POWIATÓW Z REJESTRU ZWIĄZKÓW POWIATÓW Nazwa organu zgłaszającego: ......................................................... Numer zgłoszenia: ........................... Data zgłoszenia: ........................... Związek powiatów pod nazwą: ......................................................................... z siedzibą w .............................. Miejsce publikacji statutu związku w wojewódzkim dzienniku urzędowym: Dziennik Urzędowy Województwa ..................... z dnia ..................... pozycja ............ zmiany: Dziennik Urzędowy Województwa ......... z dnia ..................... pozycja ............ Pozycja w rejestrze związków powiatów: ........................... Oznaczenie powiatów uczestniczących w związku zgodnie z rejestrem: 1. powiat ... 2. powiat ... 3. ... 4. ... 5. ... 6. ... Oznaczenie uchwał zgromadzenia, podjętych w związku z likwidacją: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ... Oznaczenie uchwał rad powiatów, podjętych w związku z likwidacją: 1. uchwała Rady Powiatu .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. uchwała Rady Powiatu .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 3. ... Oznaczenie innych uchwał, skutkujących utratą uczestnictwa w związku powiatów: 1. uchwała Zgromadzenia .... nr ... z dnia ... w sprawie ... 2. ... Oświadczam, że uchwały stanowiące podstawę zgłoszenia są zgodne z prawem. Imię ................................................... Nazwisko ........................................... Stanowisko służbowe ................................................................................................................... (wojewoda albo inna upoważniona osoba) Uzupełnić, jeżeli dotyczy.