Przejdź do treści

Rozporządzenie

w sprawie powierzania mienia żołnierzom

Akt obowiązującyDz.U.2023.2244Uchwalono: Tekst ogłoszony

Tekst aktu: wydany przez Ministra Obrony Narodowej, Dziennik Ustaw z 2023 r. poz. 2244.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.

Spis treści (5)

Na podstawie art. 504 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305 oraz z 2023 r. poz. 347,

Rozdział 1

Przepisy ogólne

1) sposób i tryb powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się;
2) sposób i tryb łącznego powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się;
3) rodzaje mienia, które może być łącznie powierzane żołnierzom;
4) tryb zawierania i rozwiązywania umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy oraz wzór tej umowy.

Rozdział 2

Sposób i tryb powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się

1. Powierzenie oraz zdanie (zwrot) mienia żołnierzom następuje za pokwitowaniem, z zastrzeżeniem § 3.
2. W pokwitowaniu określa się w szczególności rodzaj, ilość, stan (kategorię) oraz w miarę potrzeby indywidualne cechy mienia powierzonego żołnierzowi.
3. Żołnierz, któremu powierzono mienie, zwraca je w terminie i w należytym stanie albo wylicza się ze sposobu zużycia lub wydania tego mienia.
1. Powierzenie żołnierzowi środków i wartości pieniężnych albo mienia w magazynie, innym zamykanym pomieszczeniu lub w miejscu przystosowanym do przechowywania mienia pod bezpośrednim nadzorem tego żołnierza, następuje na podstawie protokołu przyjęcia albo na podstawie spisu stanu rzeczywistego składników majątkowych (inwentaryzacji) przeprowadzonego na pisemne polecenie dowódcy jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych lub na żądanie żołnierza.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach żołnierzowi można powierzyć mienie, które nie jest przechowywane w sposób określony w ust. 1, na podstawie protokołu przyjęcia albo inwentaryzacji przeprowadzonej na pisemne polecenie dowódcy jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych lub na żądanie żołnierza.
3. Inwentaryzację przeprowadza się z udziałem żołnierza, któremu ma być powierzone mienie, w terminie miesiąca od dnia zawiadomienia go o planowanym powierzeniu mu mienia lub, w uzasadnionych przypadkach, w innym terminie umożliwiającym prawidłowe powierzenie mienia temu żołnierzowi.
4. Żołnierzowi, któremu powierzono mienie w sposób określony w ust. 1 i 2, przysługuje prawo wglądu w dokumenty ewidencyjne w zakresie dotyczącym rozliczania powierzonego mu mienia.
§ 4. Inwentaryzacja mienia przed zwolnieniem lub przeniesieniem żołnierza
W razie przewidywanego zwolnienia żołnierza, któremu powierzono mienie w sposób, o którym mowa w § 3, ze służby wojskowej lub przeniesienia go do innej jednostki organizacyjnej inwentaryzację przeprowadza się niezwłocznie i kończy ją nie później niż w ostatnim dniu pełnienia służby przez żołnierza w dotychczasowej jednostce.
1. W razie przebywania żołnierza, któremu powierzono mienie, na zwolnieniu lekarskim albo nieobecności z innej ważnej przyczyny uniemożliwiających jego udział w inwentaryzacji, o której mowa w § 3 ust. 1–3, § 4 lub w § 8 ust. 1, żołnierz ten może pisemnie upoważnić innego żołnierza lub pracownika resortu obrony narodowej z tej samej jednostki (komórki) organizacyjnej, który, za zgodą dowódcy jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych, będzie uczestniczył w inwentaryzacji.
2. Jeżeli żołnierz, o którym mowa w ust. 1, nie bierze udziału w przeprowadzeniu inwentaryzacji i nie wskaże osoby lub nie zostanie udzielona zgoda, dowódca jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadający uprawnienia dysponenta środków budżetowych powołuje komisję, która przeprowadza inwentaryzację powierzonego mienia.

Rozdział 3

Sposób i tryb łącznego powierzania żołnierzom mienia z obowiązkiem jego zwrotu albo wyliczenia się oraz rodzaje mienia, które może być łącznie powierzane żołnierzom, a także tryb zawierania i rozwiązywania umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy

1. Umowa o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy za mienie powierzone im łącznie, zwana dalej „umową”, może być zawarta z dowódcą jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych, jeżeli na przyjęcie wspólnej odpowiedzialności majątkowej wyrażą zgodę wszyscy żołnierze, którym mienie zostało powierzone.
2. Każda zmiana żołnierzy objętych wspólną odpowiedzialnością majątkową wymaga zawarcia nowej umowy w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.
3. Umowy nie zawiera się z żołnierzami pozostającymi między sobą w podległości służbowej.
4. Przy zawieraniu umowy uwzględnia się posiadane przez żołnierza kwalifikacje i pełnioną przez niego funkcję.
5. Przed zawarciem umowy przeprowadza się z żołnierzami szkolenie w zakresie przepisów dotyczących gospodarowania mieniem.
6. Wzór umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy za powierzone mienie jest określony w załączniku do rozporządzenia.
1. Żołnierzom może być łącznie powierzone następujące mienie z obowiązkiem zwrotu albo wyliczenia się:
1) przedmioty umundurowania i wyekwipowania wojskowego;
2) uzbrojenie i sprzęt wojskowy oraz sprzęt powszechnego użytku;
3) zapasy materiałów i towarów przechowywane w magazynie i innym zamykanym pomieszczeniu;
4) środki i wartości pieniężne;
5) inne mienie, które jest niezbędne do wykonywania przez żołnierzy ich zadań służbowych.
2. Przepis ust. 1 stosuje się do powierzenia mienia, o którym mowa w rozdziale 2.
1. W razie ustanowienia wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy powierzenie mienia łącznie wszystkim żołnierzom, którzy mają być objęci taką odpowiedzialnością, następuje na podstawie inwentaryzacji przeprowadzonej z udziałem tych żołnierzy. Żołnierze są uprawnieni do zgłaszania wniosków i zastrzeżeń w związku z przebiegiem i wynikami inwentaryzacji.
2. Żołnierzowi objętemu wspólną odpowiedzialnością majątkową przysługuje prawo wglądu w dokumenty ewidencyjne, w zakresie dotyczącym rozliczenia powierzonego mienia, przez porównanie spisu tego mienia z księgami rachunkowymi, a także prawo do uczestnictwa w przyjmowaniu i wydawaniu mienia.
3. Za pisemną zgodą żołnierzy, którzy przyjęli wspólną odpowiedzialność majątkową, w miejscu przechowywania powierzonego im mienia zadania służbowe lub pracę mogą wykonywać inne osoby wykonujące czynności niezwiązane z dysponowaniem tym mieniem.
1. Żołnierz ponoszący wspólną odpowiedzialność majątkową może, w formie pisemnej, zgłosić dowódcy jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającemu uprawnienia dysponenta środków budżetowych żądanie przeprowadzenia inwentaryzacji w razie stwierdzenia nieprawidłowego wykonywania obowiązków związanych z pieczą nad powierzonym mieniem przez innego żołnierza objętego taką odpowiedzialnością.
2. Przepis ust. 1 stosuje się również w przypadku zarzutów zgłoszonych wobec osób, o których mowa w § 8 ust. 3, i cofnięcia im zgody na dalsze wykonywanie czynności w miejscu przechowywania powierzonego mienia.
1. Dowódca jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadający uprawnienia dysponenta środków budżetowych oraz żołnierz ponoszący wspólną odpowiedzialność majątkową mogą wypowiedzieć umowę o wspólnej odpowiedzialności majątkowej z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowiedzenia.
2. W przypadku wypowiedzenia umowy inwentaryzację przeprowadza się niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wypowiedzenia umowy, i kończy się najpóźniej w dniu rozwiązania umowy.
3. Wypowiedzenie umowy następuje w formie pisemnej, pod rygorem nieważności.
1. Inwentaryzację, o której mowa w § 3 ust. 1–3, § 4, § 8 ust. 1 oraz w § 10 ust. 2, przeprowadza komisja wyznaczona przez dowódcę jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych spośród żołnierzy lub pracowników resortu obrony narodowej posiadających wiedzę z działu gospodarki mieniem wojskowym objętym inwentaryzacją.
2. Protokół inwentaryzacji zatwierdza dowódca jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadający uprawnienia dysponenta środków budżetowych.

Rozdział 4

Przepisy przejściowy i końcowy

§ 12. Ważność dokumentów dotyczących powierzania mienia
Dokumenty dotyczące powierzania mienia żołnierzom, w szczególności pokwitowania, protokoły, spisy inwentaryzacyjne oraz umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej żołnierzy, sporządzone lub zawarte do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, zachowują ważność.
§ 13. Wejście w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 23 października 2023 r.

Załącznik

WZÓR UMOWA O WSPÓLNEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI MAJĄTKOWEJ ŻOŁNIERZY ZA POWIERZONE MIENIE zawarta w dniu ................................................................ między: .................................................................................................................................................................................................., reprezentowaną przez: ..................................................................................................................................................................................................... – zwanym dalej „dowódcą”, a pełniącymi służbę w jednostce organizacyjnej: 1) ..........................................................................................................................................................................................., 2) ..........................................................................................................................................................................................., 3) ............................................................................................................................................................................................ – zwanymi dalej „żołnierzami”. § 1. 1. Dowódca powierza łącznie żołnierzom na podstawie inwentaryzacji mienie znajdujące się w ............................... .......................................................................................... wymienione w spisie inwentaryzacyjnym w arkuszach nr ............... z dnia ........................., sporządzonych na dzień ................................, stanowiących załączniki do tej umowy, znajdujących się w ...................................................................................................................... . 2. Żołnierze oświadczają, że zgodnie z art. 502 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 2305, z późn. zm.) przyjmują wspólną odpowiedzialność majątkową za powierzone mienie, o którym mowa w ust. 1. 3. Żołnierze stwierdzają, że: 1) przed zawarciem umowy odbyli szkolenie przeprowadzone przez ............................................... w dniu ......................... w zakresie przepisów dotyczących gospodarowania mieniem i przyjmują wspólną odpowiedzialność majątkową za po- wierzone mienie, o którym mowa w ust. 1; 2) posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do realizacji zadań wynikających z zawartej umowy; 3) nie mają żadnych zastrzeżeń co do warunków wykonywania zadań służbowych w miejscu powierzenia mienia. § 2. 1. Żołnierze przyjmują łącznie wspólną odpowiedzialność majątkową za szkody w mieniu powierzonym z obo- wiązkiem wyliczenia albo zwrotu, o którym mowa w § 1 ust. 1. 2. Żołnierze są zobowiązani do: 1) pieczy nad powierzonym im mieniem, o którym mowa w § 1 ust. 1; 2) rozliczenia się z powierzonego mienia na każde żądanie dowódcy jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych; 3) naprawienia wszelkich szkód w powierzonym im mieniu; 4) niezwłocznego informowania dowódcy o wszelkich okolicznościach, które utrudniają lub mogą wystąpić i utrudniać wykonywanie przez nich zadań służbowych w miejscu powierzenia mienia. 3. Żołnierze ponoszą odpowiedzialność w częściach określonych procentowo lub w ułamku w odniesieniu do każdego z nich: 1) ...........................................................................................................................................................................................; 2) ...........................................................................................................................................................................................; 3) ........................................................................................................................................................................................... . § 3. 1. Każda zmiana żołnierzy objętych wspólną odpowiedzialnością majątkową lub każda zmiana w zakresie części, o których mowa w § 2 ust. 3, wymaga zawarcia nowej umowy o wspólnej odpowiedzialności majątkowej na piśmie, pod rygorem nieważności. 2. Niewykonywanie przez żołnierza obowiązków służbowych w okresie wynoszącym .................... nie ma wpływu na zakres jego odpowiedzialności. Jednak w razie przedłużenia tej nieobecności poza wymieniony okres strony przystąpią nie- zwłocznie lub najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia upływu tego okresu do przeprowadzenia inwentaryzacji. 3. W razie powrotu żołnierza do wykonywania zadań służbowych przed rozpoczęciem lub zakończeniem inwentaryzacji jest on nadal związany tą umową. W razie powrotu do wykonywania zadań służbowych po zakończeniu inwentaryzacji żołnierz jest związany tą umową do dnia zakończenia inwentaryzacji. § 4. Żołnierze są uprawnieni do: 1) uczestniczenia w inwentaryzacji mienia osobiście, a w razie niemożności wzięcia udziału z powodu przebywania na zwolnieniu lekarskim albo nieobecności z innej ważnej przyczyny – wskazania na piśmie żołnierza lub pracownika resortu obrony narodowej, który za zgodą dowódcy weźmie udział w inwentaryzacji; 2) wglądu w księgi rachunkowe w zakresie ewidencji dotyczącej powierzonego mienia; 3) uczestniczenia w przyjmowaniu i wydawaniu mienia; 4) zgłaszania dowódcy żądania przeprowadzenia inwentaryzacji w razie stwierdzenia nieprawidłowego wykonania obo- wiązków związanych z pieczą nad powierzonym mieniem przez innego żołnierza odpowiedzialnego, o którym mowa w § 2 ust. 3; 5) wypowiedzenia umowy, jeżeli w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia żądania przeprowadzenia inwentaryzacji nie zosta- nie ona rozpoczęta lub nie nastąpi odsunięcie od wykonywania zadań w miejscu powierzenia mienia żołnierza, którego dotyczą zarzuty wymienione w pkt 4. § 5. Dowódca jest obowiązany zapewnić żołnierzom możliwość sprawowania osobistego nadzoru nad powierzonym mieniem przez zapewnienie swobodnego dostępu do mienia w czasie wykonywania zadań służbowych w miejscu powie- rzenia mienia. § 6. 1. Dowódca oraz żołnierz mogą wypowiedzieć umowę na piśmie z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowie- dzenia. 2. W przypadku wypowiedzenia umowy dowódca zobowiązuje się do niezwłocznego przeprowadzenia inwentaryzacji, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wypowiedzenia umowy, i zakończenia jej najpóźniej w dniu rozwiązania umowy. 3. W razie wypowiedzenia umowy przez dowódcę jednostki organizacyjnej zaopatrującej w mienie posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych lub przez żołnierza żołnierz ponosi odpowiedzialność majątkową za szkodę w mieniu, której powstanie stwierdzono do dnia zakończenia inwentaryzacji, jeżeli inwentaryzacja ta została rozpoczęta nie później niż w terminie 7 dni od dnia wypowiedzenia umowy. 4. W razie upływu terminu rozpoczęcia inwentaryzacji, o którym mowa w ust. 3, żołnierz jest zwolniony od odpowie- dzialności w zakresie określonym w art. 502 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny od dnia, w którym przestała wiązać go umowa. 5. Do dnia zawarcia nowej umowy w przypadkach, o których mowa w ust. 3 i 4, żołnierze objęci wspólną odpowie- dzialnością majątkową nie ponoszą tej odpowiedzialności za część szkody w mieniu powstałą w czasie obowiązywania po- przednio zawartej umowy, za którą odpowiada żołnierz, którego ta umowa przestała wiązać. § 7. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają zachowania formy pisemnej, pod rygorem nieważności. § 8. W sprawach nieuregulowanych w umowie mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, przepisy wydane na podstawie art. 504, art. 505 ust. 3 i art. 506 ust. 7 tej ustawy oraz przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, z późn. zm.). § 9. Umowę zawarto na czas nieokreślony, jednakże nie dłużej niż na okres pełnienia przez żołnierza służby w jednostce organizacyjnej na stanowisku służbowym wskazanym w niniejszej umowie. § 10. Umowę sporządzono w .............. jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla dowódcy i każdego żołnierza. ......................................................... ......................................................... ......................................................... .........................................................