w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych
Rozdział 3. Sposób i tryb przeprowadzania postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej
Rozdział 3
Sposób i tryb przeprowadzania postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej
1. O wszczęciu postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej minister zawiadamia rzeczoznawcę majątkowego, którego dotyczy postępowanie, i przekazuje sprawę do Komisji w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.
2. W przypadku, o którym mowa w art. 194 ust. 1b ustawy, minister zawiadamia odpowiednio sąd lub prokuratora o wszczęciu postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej i przekazaniu sprawy Komisji.
1. Przewodniczący Komisji albo zastępca przewodniczącego Komisji:
1) wyznacza skład zespołu do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, zwanego dalej „zespołem”, oraz wskazuje przewodniczącego zespołu;
2) dokonuje zmian w składzie zespołu;
3) przekazuje zespołowi dotychczas zgromadzoną dokumentację sprawy;
4) wyznacza termin pierwszego posiedzenia zespołu oraz, w razie konieczności, terminy kolejnych posiedzeń;
5) zawiadamia o terminie posiedzenia ministra, członków zespołu oraz uczestników posiedzenia, w tym rzeczoznawcę majątkowego, wobec którego wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej;
6) na wniosek rzeczoznawcy majątkowego, wobec którego wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej, wyznacza obrońcę z urzędu.
2. Do składu zespołu wyznacza się trzy osoby, w tym przewodniczącego zespołu.
3. Do składu zespołu może zostać wyznaczony przewodniczący Komisji lub jego zastępca.
4. W postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym na skutek złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572 oraz z 2025 r. poz. 769), do składu zespołu wyznacza się członków Komisji, którzy dotychczas nie brali udziału w sprawie.
5. Do składu zespołu nie wyznacza się członka Komisji, jeżeli postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej dotyczy:
1) jego małżonka, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia;
2) rzeczoznawcy majątkowego związanego z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;
3) rzeczoznawcy majątkowego pozostającego wobec niego w stosunku podrzędności lub nadrzędności służbowej;
4) rzeczoznawcy majątkowego, wobec którego pozostaje w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tej osoby lub że wynik postępowania może mieć wpływ na prawa lub obowiązki członka Komisji.
6. Członek Komisji powiadamia przewodniczącego Komisji lub zastępcę przewodniczącego Komisji o zaistnieniu okoliczności, o których mowa w ust. 5.
1. Zmian w składzie zespołu dokonuje się, jeżeli:
1) wobec członka zespołu wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej;
2) po wyznaczeniu składu zespołu wyszły na jaw okoliczności, o których mowa w § 7 ust. 5.
2. Zmian w składzie zespołu można dokonać, jeżeli członek zespołu:
1) zgłosił niemożność uczestniczenia w wyznaczonym posiedzeniu zespołu;
2) nie uczestniczył w wyznaczonym posiedzeniu zespołu.
1. Wyznaczając termin pierwszego posiedzenia zespołu, bierze się pod uwagę w szczególności:
1) możliwość dojazdu na posiedzenie osób uczestniczących w posiedzeniu;
2) przewidywany czas trwania posiedzenia.
2. W zawiadomieniu o pierwszym posiedzeniu zespołu wyznacza się rzeczoznawcy majątkowemu, wobec którego wszczęto postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej, termin do złożenia wyjaśnień, a także informuje się go o możliwości ustanowienia obrońcy lub o możliwości wystąpienia do przewodniczącego Komisji albo zastępcy przewodniczącego Komisji o wyznaczenie obrońcy z urzędu.
1. Rzeczoznawca majątkowy, który ustanowił obrońcę, jest obowiązany, najpóźniej w dniu posiedzenia zespołu, przed którym ten obrońca został ustanowiony, zawiadomić o tym Komisję, podać imię i nazwisko obrońcy oraz jego adres do korespondencji, a także przekazać oświadczenie obrońcy o wyrażeniu zgody na pełnienie tej funkcji. Oświadczenie nie jest wymagane, jeżeli obrońcą jest adwokat lub radca prawny.
2. Rzeczoznawca majątkowy, który nie ustanowił obrońcy, może zwrócić się o wyznaczenie obrońcy z urzędu nie później niż 7 dni przed posiedzeniem zespołu.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio w postępowaniu wyjaśniającym prowadzonym na skutek złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o którym mowa w art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, przy czym może zostać ustanowiony lub wyznaczony z urzędu ten sam obrońca, który brał dotychczas udział w sprawie.
4. Na uzasadniony wniosek rzeczoznawcy majątkowego lub jego obrońcy z urzędu można wyznaczyć nowego obrońcę z urzędu w miejsce dotychczasowego.
5. Obrońca z urzędu może bronić kilku rzeczoznawców majątkowych, jeżeli ich interesy nie pozostają w sprzeczności.
1. Posiedzenie zespołu przygotowuje się i przeprowadza w taki sposób, aby podczas pierwszego posiedzenia można było wyjaśnić wszystkie okoliczności sprawy.
2. W posiedzeniu zespołu uczestniczą wszyscy członkowie zespołu.
3. Za zgodą przewodniczącego zespołu przebieg posiedzenia zespołu może zostać utrwalony za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk, o czym należy uprzedzić osoby uczestniczące w posiedzeniu.
4. Z każdego posiedzenia zespołu sporządza się protokół odzwierciedlający przebieg tego posiedzenia. Przed podpisaniem protokołu odczytuje się jego treść. Protokół podpisują wszyscy członkowie zespołu oraz rzeczoznawca majątkowy.
5. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez rzeczoznawcę majątkowego w protokole zamieszcza się stosowną informację.
1. W uzasadnionych przypadkach posiedzenie zespołu może być przeprowadzone przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających wzięcie w nim udziału na odległość z jednoczesnym bezpośrednim przekazem obrazu i dźwięku (posiedzenie zdalne), jeżeli zostaną zapewnione warunki techniczne do pełnego i prawidłowego w nim udziału. Posiadanie odpowiednich warunków technicznych do udziału w posiedzeniu zdalnym wymaga potwierdzenia przez uczestników tego posiedzenia.
2. Protokół z posiedzenia zespołu przeprowadzonego w formie, o której mowa w ust. 1, podpisują wszyscy członkowie zespołu, a rzeczoznawca majątkowy składa oświadczenie, w formie ustnej do protokołu, o tym, że jego treść odzwierciedla przebieg tego posiedzenia. Przepis § 11 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
§ 13. Wyznaczenie kolejnego posiedzenia zespołu i zawiadomienie obrońcy
W przypadku gdy podczas pierwszego posiedzenia zespołu nie można wyjaśnić wszystkich okoliczności sprawy, wyznacza się termin kolejnego posiedzenia zespołu. Przy wyznaczaniu terminu kolejnego posiedzenia zespołu przepis § 9 ust. 1 stosuje się odpowiednio. O terminie kolejnego posiedzenia zespołu zawiadamia się także obrońcę, o ile został ustanowiony albo wyznaczony z urzędu.
1. Przewodniczący zespołu kieruje pracami zespołu, w szczególności:
1) organizuje posiedzenia zespołu oraz zapewnia ich sprawny i niezakłócony przebieg;
2) zapoznaje członków zespołu z dokumentacją dotyczącą postępowania;
3) informuje rzeczoznawcę majątkowego o jego prawach i obowiązkach;
4) przedstawia na posiedzeniu zespołu zarzuty wobec rzeczoznawcy majątkowego oraz inne okoliczności sprawy wymagające wyjaśnienia;
5) gromadzi dokumentację z przebiegu postępowania.
2. W przypadku zmiany składu zespołu przewodniczący zespołu informuje nowo wyznaczonego członka zespołu o dotychczasowym przebiegu postępowania.
1. Postępowanie wyjaśniające kończy się sporządzeniem protokołu końcowego, który zawiera:
1) oznaczenie miejsca i daty przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego;
2) imiona i nazwiska członków zespołu;
3) imię i nazwisko rzeczoznawcy majątkowego oraz jego obrońcy, o ile został ustanowiony albo wyznaczony z urzędu;
4) podstawę prowadzenia postępowania wyjaśniającego;
5) zarzuty postawione rzeczoznawcy majątkowemu;
6) opis przebiegu postępowania wyjaśniającego, w tym informację o wyjaśnieniach oraz dokumentach złożonych przez rzeczoznawcę majątkowego;
7) ocenę zasadności zarzutów oraz innych okoliczności sprawy wraz ze wskazaniem, które zarzuty zostały udokumento-wane, a które zostały odrzucone, oraz które przepisy prawne zostały naruszone przez rzeczoznawcę majątkowego;
8) wniosek o zastosowanie kary dyscyplinarnej, o której mowa w art. 178 ust. 2 ustawy, albo o umorzenie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej;
9) podpisy członków zespołu;
10) datę sporządzenia protokołu końcowego;
11) inne informacje istotne dla sprawy będącej przedmiotem postępowania.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 8, jest podejmowany większością głosów, a w przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego zespołu.
3. Członek zespołu w zakresie wnioskowanej kary może złożyć do protokołu zdanie odrębne wraz z uzasadnieniem.
1. Zespół przekazuje odpowiednio przewodniczącemu Komisji albo zastępcy przewodniczącego Komisji dokumentację z postępowania wyjaśniającego, w tym protokół końcowy, w terminie 30 dni od dnia ostatniego posiedzenia zespołu.
2. Przewodniczący Komisji albo zastępca przewodniczącego Komisji sprawdza dokumentację z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, podpisuje protokół końcowy, a następnie niezwłocznie przekazuje dokumentację ministrowi.
3. W przypadku stwierdzenia braków formalnych lub błędów w dokumentacji z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego przekazanej przez zespół przewodniczący Komisji albo zastępca przewodniczącego Komisji zwraca tę dokumentację zespołowi w celu uzupełnienia lub poprawy.
4. W przypadku stwierdzenia braków formalnych lub błędów w dokumentacji z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego przekazanej ministrowi po zakończeniu tego postępowania minister zwraca tę dokumentację Komisji w celu jej uzupełnienia lub poprawy.
Pełna treść aktu: w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych.