w sprawie podziału środków finansowych dla uczelni wojskowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego i badawczego oraz na zadania związane z obroną narodową

w sprawie podziału środków finansowych dla uczelni wojskowych na utrzymanie i rozwój potencjału Na podstawie art. 462 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1668,

§ 1. Zakres podziału środków dla uczelni akademickich i zawodowych

Rozporządzenie określa sposób podziału środków finansowych dla uczelni nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, zwanego dalej „ministrem”, o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a–c i pkt 2 lit. a–d oraz art. 459 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”, dla uczelni akademickich oraz sposób podziału środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a–c oraz art. 459 pkt 1 ustawy, dla uczelni zawodowych.

§ 2. Wyodrębnienie i przeznaczenie części środków finansowych

§ 3. Granice wysokości subwencji dla uczelni wojskowych

§ 4. Podział środków na zadania związane z obroną narodową

Sposób podziału środków finansowych przeznaczonych dla uczelni wojskowych na zadania związane z obroną narodową jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 5. Przejściowy sposób ustalania wysokości subwencji

§ 6. Zakres czasowy stosowania rozporządzenia

Przepisy rozporządzenia stosuje się do podziału środków finansowych dla uczelni wojskowych, o których mowa w:

§ 7. Wejście w życie rozporządzenia

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Załącznik

 Sposób podziału części zasadniczej środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego 1. Część zasadnicza środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego dla uczelni wojskowych nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, zwana dalej „częścią zasadniczą”, jest dzielona według algorytmu: × + 1 −×  × i+  × i+  × i = ×  i ∑ i gdzie: Su − oznacza wysokość subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz potencjału badawczego, zwa- nych dalej „subwencją”, z części zasadniczej dla i-tej uczelni wojskowej w danym roku, F − oznacza kwotę przyjętą do obliczania części zasadniczej subwencji dla uczelni wojskowych, w danym roku, Sp − oznacza wysokość subwencji dla i-tej uczelni wojskowej w poprzednim roku w warunkach porównywalnych, C − oznacza stałą przeniesienia, Ws − oznacza wagę składnika studencko-doktoranckiego, S − oznacza składnik studencko-doktorancki i-tej uczelni wojskowej, Wk − oznacza wagę składnika kadrowego, K − oznacza składnik kadrowy i-tej uczelni wojskowej, Wb − oznacza wagę składnika badawczego, B − oznacza składnik badawczy i-tej uczelni wojskowej, n − oznacza liczbę uczelni wojskowych. 2. Składnik studencko-doktorancki i-tej uczelni wojskowej oblicza się według wzoru: = ∑ ×  + 1,5ż+ 2,56ż+ + 2,56+ 1,5+ ∑ × 9,4 ∑ ∑ ×  + 1,5ż+ 2,56ż+ + 2,56+ 1,5+ ∑ × 9,4 gdzie: x − oznacza liczbę kierunków studiów stacjonarnych prowadzonych na określonym poziomie i profilu w i-tej uczelni wojskowej, ks − oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych na k-tym kierunku, poziomie i profilu prowadzonych w i-tej uczelni wojskowej ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podsta- wie art. 367 ust. 2 ustawy, Lsc − oznacza liczbę studentów cywilnych studiów stacjonarnych na k-tym kierunku, poziomie i profilu w i-tej uczelni wojskowej według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, Lscn − oznacza liczbę studentów cywilnych studiów stacjonarnych nieprzypisanych do kierunku studiów w i-tej uczelni wojskowej według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, Lżz − oznacza średnioroczną liczbę żołnierzy zawodowych studentów studiów stacjonarnych na k-tym kierunku, pozio- mie i profilu w i-tej uczelni wojskowej według stanu na dzień 31 października roku poprzedzającego rok przyzna- nia subwencji, oraz prognozy naboru żołnierzy zawodowych na studia stacjonarne w roku przyznania subwencji, Lkżz − oznacza średnioroczną liczbę kandydatów na żołnierzy zawodowych studentów studiów stacjonarnych na k-tym kierunku, poziomie i profilu w i-tej uczelni wojskowej według stanu na dzień 31 października roku poprzedzają- cego rok przyznania subwencji oraz prognozy naboru kandydatów na żołnierzy zawodowych na studia stacjonar- ne w roku przyznania subwencji, kdn − oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia działalności naukowej w j-tej dyscyplinie naukowej lub artystycznej określony w przepisach wydanych na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy,  y − oznacza liczbę szkół doktorskich prowadzonych przez i-tą uczelnię wojskową, Ldsd – oznacza liczbę doktorantów w d-tej szkole doktorskiej prowadzonej przez i-tą uczelnię wojskową, z wyłączeniem osób zatrudnionych w ramach stosunku pracy w i-tej uczelni wojskowej w charakterze nauczyciela akademickie- go, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, Wgsw – oznacza współczynnik utrzymania gotowości do szkolenia wojskowego w i-tej uczelni wojskowej, który stosuje się w przypadku, gdy całkowita liczba studentów, uczestników studiów stacjonarnych będących żołnierzami za- wodowymi lub kandydatami na żołnierzy zawodowych jest mniejsza niż 200, i który oblicza się według wzoru: Wgsw = 200 – ∑ (Lżz + Lkżz) Lw – oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych będących żołnierzami zawodowymi lub kandydatami na żołnierzy zawodowych w i-tej uczelni wojskowej odbywających w ramach studiów szkolenie wojskowe, n − oznacza liczbę uczelni wojskowych. 3. Składnik kadrowy i-tej uczelni wojskowej oblicza się według wzoru: =  ∑  gdzie: Na − oznacza sumę kalkulacyjnych liczb nauczycieli akademickich w i-tej uczelni wojskowej obliczaną według wzoru: = 2,5+ 2+ 1,5+  gdzie: Lprof ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych na stanowisku profesora w roku poprze- dzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni wojskowej, Lpu ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych na stanowisku profesora uczelni w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni wojskowej, La ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych na stanowisku adiunkta w roku poprze- dzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni wojskowej, Lpn ‒ oznacza przeciętną liczbę pozostałych nauczycieli akademickich zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej publicznej uczelni wojskowej, n − oznacza liczbę uczelni wojskowych. 4. Składnik badawczy i-tej uczelni wojskowej oblicza się według wzoru: = ∑ × ×  ∑ ∑ × ×  gdzie: y − oznacza liczbę dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa prowadzi działalność naukową i w których posiada kategorię naukową, kdn – oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia działalności naukowej w j-tej dyscyplinie naukowej lub arty- stycznej określony w przepisach wydanych na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy, N – oznacza liczbę pracowników (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni woj- skowej prowadzących działalność naukową w j-tych dyscyplinach naukowych lub artystycznych (z uwzględnieniem czasu pracy związanej z prowadzeniem działalności naukowej w poszczególnych dyscyplinach), w których i-ta uczelnia posiada kategorię naukową wyższą niż C, którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 265 ust. 5 ustawy, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji,  K ‒ oznacza wartość przypisaną j-tej dyscyplinie naukowej lub artystycznej wynoszącą: – 1,75 – dla dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa posiada kategorię naukową A+, – 1,25 – dla dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa posiada kategorię naukową A, – 1,00 – dla dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa posiada kategorię naukową B+, – 0,75 – dla dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa posiada kategorię naukową B, n ‒ oznacza liczbę uczelni wojskowych. 5. Poszczególne parametry i składniki we wzorach, o których mowa w niniejszym załączniku, przyjmują następujące wartości: a) 0,40 – dla stałej przeniesienia C, b) 67,3% – dla wagi składnika studencko-doktoranckiego Ws, c) 27,2% – dla wagi składnika kadrowego Wk, d) 5,5% – dla wagi składnika badawczego Wb.  Sposób podziału środków finansowych przeznaczonych dla uczelni wojskowych na zadania związane z obroną narodową 1. Z dotacji podmiotowej dla uczelni wojskowych na zadania związane z obroną narodową wyodrębnia się części dzie- lone w następujący sposób: 1) część dotycząca szkolenia funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej skierowanych przez właściwy organ wojskowy na kursy dokształcające, studia podyplomowe oraz inne formy kształcenia, zwana dalej „częścią do- tacji dotyczącą szkolenia funkcjonariuszy i żołnierzy”; 2) część dotycząca zadań wykonywanych przez uczelnie wojskowe jako jednostki wojskowe. 2. Z części dotacji dotyczącej szkolenia funkcjonariuszy i żołnierzy wyodrębnia się: 1) część przeznaczoną na realizację w ramach systemu doskonalenia zawodowego żołnierzy i funkcjonariuszy: studiów niestacjonarnych, studiów podyplomowych, kursów specjalistycznych i szkoleń, zwanych dalej „formami doskonale- nia”, o charakterze wojskowym, techniczno-wojskowym oraz językowym, dzieloną w sposób określony w ust. 3; 2) część uzupełniającą nieprzekraczającą 2,0% sumy dotacji, o której mowa w pkt 1, przeznaczoną na podziały uzupeł- niające i korygujące oraz formy doskonalenia o charakterze specjalnym ustalane w sposób określony w ust. 6. 3. Część dotacji dotycząca szkolenia funkcjonariuszy i żołnierzy, o której mowa w ust. 2 pkt 1, jest dzielona według wzoru: Z Z Dz Dz = gdzie: Dz − oznacza wysokość części dotacji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, dla i-tej uczelni wojskowej w danym roku, Dz − oznacza całkowitą kwotę dotacji, o której mowa w ust. 2 pkt 1, dla uczelni wojskowych w danym roku, Z − oznacza przeliczeniową liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy, o których mowa w ust. 1, w i-tej uczelni wojskowej, Z − oznacza przeliczeniową liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy, o których mowa w ust. 1, w uczelniach wojskowych. 4. Przeliczeniowe liczby funkcjonariuszy i żołnierzy, o których mowa w ust. 3, oblicza się według wzoru: = ∑ × 2+ ∑  × 1,5+ 1,5+ 2,5+ 2+ 0,5 + 0,5+  ∑ Z = Z gdzie: kd − oznacza wskaźnik kosztochłonności d-tych stacjonarnych studiów doktoranckich prowadzonych w i-tej uczelni wojskowej ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 96 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym, Ldn − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej − uczestników d-tych niestacjonarnych studiów doktoranckich w i-tej uczelni wojskowej, y − oznacza liczbę dyscyplin naukowych lub artystycznych, w których i-ta uczelnia wojskowa prowadzi działalność naukową, ke − oznacza wskaźnik kosztochłonności dla form doskonalenia, który wynosi dla formy doskonalenia o charakterze: wojskowym (ke) − 1,2, techniczno-wojskowym (ke) − 1,4, językowym (ke) − 1,0, Lsp − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej − uczestników stacjonar- nych studiów podyplomowych w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej (z wyłączeniem osób uwzględnionych w ramach parametrów Lpspoi Lpsot)wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową, Lso − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej studium oficerskiego w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową,  Lpspo− oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej – uczestników stacjonar- nych Podyplomowych Studiów Polityki Obronnej w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynika- jącą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową, Lpsot− oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej – uczestników stacjonar- nych Podyplomowych Studiów Operacyjno-Taktycznych w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową, Lspn − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej uczestników niestacjonar- nych studiów podyplomowych w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynikającą z danych prze- kazanych przez i-tą uczelnię wojskową, Lsn − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej – studentów studiów nie- stacjonarnych w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową, Lssk − oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej – uczestników kursów w e-tej formie doskonalenia w i-tej uczelni wojskowej wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię wojskową, n − oznacza liczbę uczelni wojskowych. 5. W przypadku realizacji formy doskonalenia uzasadnionej potrzebami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w któ- rej liczebność grupy jest mniejsza niż 10 osób, wysokość dotacji na realizację tej formy doskonalenia jest ustalana jak dla 10 osób. 6. Część dotacji dotycząca kształcenia funkcjonariuszy i żołnierzy, przyznawana na realizację form doskonalenia o cha- rakterze specjalnym, jest ustalana i przekazywana na podstawie zweryfikowanych kalkulacji kosztów składanych przez uczelnie wojskowe. 7. Część dotacji na zadania wykonywane przez uczelnie wojskowe jako jednostki wojskowe, o której mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje: 1) świadczenia realizowane przez uczelnie wojskowe na rzecz funkcjonariuszy i żołnierzy w czynnej służbie wojskowej skierowanych przez właściwy organ do pobierania nauki, w tym na: a) zakwaterowanie, b) wyżywienie, c) wypłatę uposażeń i innych należności pieniężnych dla kandydatów na żołnierzy zawodowych oraz żołnierzy uczestniczących w szkoleniu rezerw osobowych; 2) zabezpieczenie logistyczne, w tym: a) materiałowe w zakresie organizacji: − żywienia osób, o których mowa w pkt 1, − zaopatrzenia mundurowego, − zaopatrzenia w materiały pędne i smary, − zaopatrzenia w środki bojowe, b) techniczne, obejmujące utrzymanie w sprawności technicznej oraz naprawę uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz bazy remontowej, obsługowo-remontowej i garażowej, c) medyczne; 3) zadania realizowane w zakresie gotowości bojowej i mobilizacyjnej, w tym: a) organizację służb dyżurnych i ich szkolenie w zakresie osiągania wyższych stanów gotowości bojowej oraz alar- mowania, b) przygotowanie i utrzymanie bazy mobilizacyjnej, c) utrzymanie w gotowości sił i środków określonych w planach użycia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, d) szkolenie i przygotowanie kadry, kandydatów na żołnierzy zawodowych i wyznaczonych pracowników do wy- konywania zadań w ramach osiągania wyższych stanów gotowości bojowej, e) szkolenie rezerw osobowych zabezpieczających mobilizacyjne rozwinięcie uczelni wojskowych;  4) utrzymanie jednostek organizacyjnych uczelni wojskowych, w tym: a) ochrony fizycznej i elektronicznej elementów uczelni wojskowych, b) ochrony informacji niejawnych, w tym kancelarii tajnej, c) etatowych pododdziałów szkolnych oraz zabezpieczających realizację form doskonalenia, d) utworzonych w celu realizacji zadań związanych z obroną narodową wynikających z odrębnych przepisów Mini- stra Obrony Narodowej dotyczących funkcjonowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, e) realizujących formy doskonalenia − w części dotyczącej tego doskonalenia (form doskonalenia prowadzonych w tych jednostkach nie uwzględnia się w przygotowaniu danych, o których mowa w ust. 3 i 4); 5) realizację zadań na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej między innymi w zakresie analiz, ekspertyz oraz przygotowania lub przeprowadzenia ćwiczeń pod warunkiem ich uzgodnienia z uczelnią wojskową oraz uzyskania akceptacji przez organ nadzorujący uczelnie wojskowe. 8. Uczelnie wojskowe nie uwzględniają we wnioskach na dotację środków finansowych na realizację świadczeń, o któ- rych mowa w ust. 7 pkt 1 lit. a i b, dla żołnierzy odbywających szkolenie praktyczne i specjalistyczne w jednostkach woj- skowych (centrach, ośrodkach szkolenia). Świadczenia te są realizowane ze środków jednostki wojskowej, w której żołnierz odbywa szkolenie. 9. Przepisu ust. 8 nie stosuje się w przypadku, gdy zakwaterowanie i wyżywienie żołnierzy odbywających szkolenie praktyczne i specjalistyczne w jednostkach wojskowych jest realizowane w hotelach i stołówkach (restauracjach) będących na własnym rozrachunku. W tych przypadkach koszty zakwaterowania i wyżywienia ponosi uczelnia wojskowa. 10. Do ustalania kosztów świadczeń, o których mowa w ust. 7 pkt 1, stosuje się przepisy, normy i normatywy obowią- zujące w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wydane na podstawie ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 330, 730 i 1726). 11. Przy rozliczaniu zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1, koszty pośrednie mogą wynieść maksymalnie 15%, a zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 2, koszty pośrednie mogą wynieść maksymalnie 10%. 12. Uczelnie wojskowe otrzymują ponadto nieodpłatnie, zgodnie z przepisami dotyczącymi planowania rzeczowo- -finansowego, od właściwego wojskowego organu zaopatrującego na zabezpieczenie szkolenia żołnierzy: 1) sprzęt wojskowy oraz sprzęt powszechnego użytku (w tym ujęty w etacie i w tabelach należności) uczelni wojskowej przeznaczony na realizację zadań uczelni wojskowej oraz na jej potrzeby jako jednostki wojskowej (dotyczy to rów- nież remontów); 2) materiały pędne i smary do uzbrojenia i sprzętu wojskowego, o którym mowa w pkt 1; 3) umundurowanie i wyekwipowanie przysługujące żołnierzom w naturze oraz ekwiwalenty pieniężne przysługujące z tego tytułu; 4) środki bojowe, w tym środki pozoracji pola walki, oraz techniczne środki materiałowe do uzbrojenia i sprzętu wojsko- wego; 5) inne środki zaopatrzenia zgodnie z zasadami określonymi w przepisach dotyczących zasad zabezpieczenia materiałowo- -mobilizacyjnych potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej; 6) trenażery oraz treningowe urządzenia specjalistyczne przeznaczone do szkolenia żołnierzy. 13. Realizując program szkolenia kandydatów na żołnierzy zawodowych i szkolenia żołnierzy zawodowych na kursach i innych formach szkolenia, uczelnia wojskowa może korzystać nieodpłatnie na zasadach jak dla jednostek wojskowych ze sprzętu technicznego, poligonów i obiektów szkoleniowych będących w dyspozycji Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 14. Gospodarkę środkami zaopatrzenia, o których mowa w ust. 12, uczelnia wojskowa prowadzi na zasadach określo- nych dla jednostek wojskowych, a ewidencję − na kontach pozabilansowych.