w sprawie podziału środków finansowych dla uczelni służb państwowych na utrzymanie i rozwój potencjału Na podstawie art. 462 ust. 2 pkt 1–3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U.
Rozporządzenie
w sprawie podziału środków finansowych dla uczelni służb państwowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, potencjału badawczego oraz na zadania związane z bezpieczeństwem obywateli i ochroną ludności
Tekst aktu: wydany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Dziennik Ustaw z 2019 r. poz. 902.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
Spis treści (9)
- § 1. Sposób podziału środków finansowych dla uczelni służb państwowych
- § 2. Wyodrębnienie i przeznaczenie części środków finansowych
- § 3. Granice wysokości subwencji dla uczelni służb państwowych
- § 4. Podział dotacji na zadania bezpieczeństwa i ochrony ludności
- § 5. Szczególne zasady ustalania subwencji dla uczelni służb państwowych
- § 6. Szczególne zasady ustalania wysokości dotacji
- § 7. Zakres stosowania przepisów do środków finansowych
- § 8. Termin wejścia w życie rozporządzenia
- Załącznik
§ 1. Sposób podziału środków finansowych dla uczelni służb państwowych
Rozporządzenie określa sposób podziału środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a–c, pkt 2 lit. a–d oraz art. 459 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”, dla uczelni służb państwowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
§ 2. Wyodrębnienie i przeznaczenie części środków finansowych
§ 3. Granice wysokości subwencji dla uczelni służb państwowych
§ 4. Podział dotacji na zadania bezpieczeństwa i ochrony ludności
Sposób podziału dotacji dla uczelni służb państwowych na zadania w zakresie bezpieczeństwa obywateli i ochrony ludności, o których mowa w art. 459 pkt 2 ustawy, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 5. Szczególne zasady ustalania subwencji dla uczelni służb państwowych
Wysokość subwencji ze środków, o których mowa w art. 365 pkt 1 lit. a–c oraz pkt 2 lit. a–d ustawy, dla uczelni służb państwowych jest ustalana zgodnie ze sposobem określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia, przy czym:
§ 6. Szczególne zasady ustalania wysokości dotacji
Wysokość dotacji ze środków, o których mowa w art. 459 pkt 2 ustawy, dla uczelni służb państwowych jest ustalana zgodnie ze sposobem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, przy czym w 2019 r.:
§ 7. Zakres stosowania przepisów do środków finansowych
Przepisy rozporządzenia stosuje się do środków finansowych dla uczelni służb państwowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, potencjału badawczego oraz na zadania związane z bezpieczeństwem obywateli i ochroną ludności udzielanych od dnia 1 stycznia 2019 r.
§ 8. Termin wejścia w życie rozporządzenia
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik
Sposób podziału części zasadniczej środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego ORAZ na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego 1. Część zasadnicza środków finansowych na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego dla uczelni służb państwowych, zwana dalej „częścią zasadniczą”, jest dzielona według algorytmu: × + 1 −× × + × + × + × = × ∑ gdzie: Du – oznacza wysokość subwencji na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego oraz na utrzymanie i rozwój potencjału badawczego, zwanych dalej „subwencją”, z części zasadniczej dla i-tej uczelni służb państwowych w danym roku, Dp – oznacza wysokość części zasadniczej subwencji dla i-tej uczelni służb państwowych w poprzednim roku, w warun- kach porównywalnych, Sz – oznacza kwotę przyjętą do obliczenia części zasadniczej subwencji dla grupy uczelni służb państwowych w danym roku, C – oznacza stałą przeniesienia, Ws – oznacza wagę składnika studenckiego, S – oznacza składnik studencki i-tej uczelni służb państwowych, Wk – oznacza wagę składnika kadrowego, K – oznacza składnik kadrowy i-tej uczelni służb państwowych, Wb – oznacza wagę składnika badawczego, B – oznacza składnik badawczy i-tej uczelni służb państwowych, Wn – oznacza wagę składnika badawczo-rozwojowego, N – oznacza składnik badawczo-rozwojowy i-tej uczelni służb państwowych, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 2. Składnik studencki i-tej uczelni służb państwowych oblicza się według wzoru: = gdzie: x – oznacza liczbę kierunków studiów stacjonarnych prowadzonych na określonym poziomie i profilu w i-tej uczelni służb państwowych, ks – oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych na k-tym kierunku, po- ziomie i profilu, prowadzonych w i-tej uczelni służb państwowych, ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy, Ls – oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych na k-tym kierunku, poziomie i profilu w i-tej uczelni służb państwo- wych, z wyłączeniem cudzoziemców, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania sub- wencji, Lp – oznacza liczbę studentów pierwszego roku, która przekracza o więcej niż 2% liczbę studentów przyjętych na studia stacjonarne na poprzedni rok akademicki na i-tej uczelni służb państwowych, Sw – oznacza przeciętną, ważoną liczbą studentów, kosztochłonność kierunków studiów stacjonarnych prowadzonych w i-tej uczelni służb państwowych, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych, d – oznacza wskaźnik dostępności dydaktycznej i-tej uczelni służb państwowych, obliczany według wzoru: > + = 1,0 0 ≤≤+ + gdzie: M ‒ oznacza referencyjną liczbę studentów przypadających na nauczyciela akademickiego w grupie uczelni służb państwowych, d ‒ oznacza dopuszczalne odchylenie od referencyjnej liczby doktorantów i studentów M przypadających na na- uczyciela akademickiego w grupie uczelni służb państwowych, SSR ‒ oznacza liczbę studentów przypadających na nauczyciela akademickiego w i-tej uczelni służb państwowych, obliczaną według wzoru: = + gdzie: Ss ‒ oznacza liczbę studentów studiów stacjonarnych w i-tej uczelni służb państwowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, Sn ‒ oznacza liczbę studentów studiów niestacjonarnych w i-tej uczelni służb państwowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, Na ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w i-tej uczelni służb państwowych (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w roku poprzedzającym rok przyzna- nia subwencji. 3. Składnik kadrowy i-tej uczelni służb państwowych oblicza się według wzoru: = ∑ gdzie: = 2+ 1,75h+ 1,5+ 1,25 gdzie: Lprof ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich posiadających tytuł profesora zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych, Ldh ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich posiadających stopień naukowy doktora habilitowane- go zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jed- nym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych, Ldr ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich posiadających stopień naukowy doktora, zatrudnio- nych w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych, Lmgr ‒ oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich posiadających tytuł zawodowy magistra, magistra inży- niera albo równorzędny zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 4. Składnik badawczy i-tej uczelni służb państwowych oblicza się według wzoru: = ∑ × × ∑ ∑ × × gdzie: y – oznacza liczbę dyscyplin naukowych, w których i-ta uczelnia służb państwowych prowadzi działalność naukową i w których posiada kategorię naukową, kdn – oznacza współczynnik kosztochłonności prowadzenia działalności naukowej w j-tej dyscyplinie naukowej, określony w przepisach wydanych na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy, N – oznacza liczbę pracowników (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych, prowadzących działalność naukową w j-tych dyscyplinach naukowych (z uwzględnieniem czasu pra- cy związanej z prowadzeniem działalności naukowej w poszczególnych dyscyplinach), w których i-ta uczelnia posia- da kategorię naukową wyższą niż C, którzy złożyli oświadczenie, o którym mowa w art. 265 ust. 5 ustawy, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok przyznania subwencji, K ‒ oznacza wartość przypisaną j-tej dyscyplinie naukowej, wynoszącą: 1,75 – dla dyscyplin naukowych, w których i-ta uczelnia służb państwowych posiada kategorię naukową A+, 1,25 – dla dyscyplin naukowych, w których i-ta uczelnia służb państwowych posiada kategorię naukową A, 1,00 – dla dyscyplin naukowych, w których i-ta uczelnia służb państwowych posiada kategorię naukową B+, 0,75 – dla dyscyplin naukowych, w których i-ta uczelnia służb państwowych posiada kategorię naukową B, n ‒ oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 5. Składnik badawczo-rozwojowy i-tej uczelni służb państwowych oblicza się według wzoru: = ∑ gdzie: Nbr – oznacza wysokość nakładów wewnętrznych poniesionych przez i-tą uczelnię służb państwowych na działalność badawczo-rozwojową wykazanych w PNT-01/s – Sprawozdaniu o działalności badawczej i rozwojowej (B + R) w szkołach wyższych składanym w roku poprzedzającym rok przyznania subwencji, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 6. Dla poszczególnych parametrów i składników we wzorach, o których mowa w niniejszym załączniku, określa się następujące wartości: a) 0,80 ‒ dla stałej przeniesienia C, b) 0,45 – dla wagi składnika studenckiego Ws, c) 0,30 – dla wagi składnika kadrowego Wk, d) 0,20 ‒ dla wagi składnika badawczego Wb, e) 0,05 ‒ dla wagi składnika badawczo-rozwojowego Wn, f) 13 – dla parametru referencyjnej liczby studentów przypadających na nauczyciela akademickiego M, g) 0,6 – dla parametru d. Sposób podziału dotacji dla uczelni SŁUżB PAŃSTWOWYCH na zadania w zakresie bezpieczeństwa obywateli i ochrony ludności 1. Z dotacji dla uczelni służb państwowych na zadania związane z bezpieczeństwem obywateli i ochroną ludności, o której mowa w art. 459 pkt 2 ustawy, wyodrębnia się części dzielone według odrębnych zasad: 1) część dotyczącą kształcenia funkcjonariuszy i pracowników służb podległych ministrowi właściwemu do spraw we- wnętrznych skierowanych przez właściwy organ na kursy dokształcające, studia podyplomowe oraz inne formy kształcenia, zwaną dalej „częścią dotacji dotyczącą kształcenia funkcjonariuszy i pracowników”; 2) część dotyczącą zadań wykonywanych przez uczelnie służb państwowych jako jednostki organizacyjne Policji lub Państwowej Straży Pożarnej (PSP). 2. Część dotacji dotycząca kształcenia funkcjonariuszy i pracowników jest dzielona według wzoru: gdzie: Df – oznacza kwotę części dotacji dotyczącej kształcenia funkcjonariuszy i pracowników dla i-tej uczelni służb państwo- wych w danym roku, Df – oznacza kwotę części dotacji dotyczącej kształcenia funkcjonariuszy i pracowników dla uczelni służb państwowych w danym roku, D f – oznacza kwotę części dotacji dotyczącej kształcenia funkcjonariuszy i pracowników dla i-tej uczelni służb państwo- wych w poprzednim roku (w warunkach porównywalnych z danym rokiem), D f – oznacza kwotę części dotacji dotyczącej kształcenia funkcjonariuszy i pracowników dla uczelni służb państwowych w poprzednim roku (w warunkach porównywalnych z danym rokiem), C – oznacza stałą przeniesienia z roku poprzedniego, F – oznacza składnik przeliczeniowej liczby funkcjonariuszy i pracowników i-tej uczelni służb państwowych, K – oznacza składnik kadrowy i-tej uczelni służb państwowych. 3. Dla stałej przeniesienia z roku poprzedniego C, o której mowa w ust. 2, określa się wartość 0,8. 4. Składnik przeliczeniowej liczby funkcjonariuszy i pracowników i-tej uczelni służb państwowych, o którym mowa w ust. 2, oblicza się według wzoru: gdzie: ks – oznacza współczynnik kosztochłonności kształcenia na studiach stacjonarnych na k-tym kierunku, poziomie i profilu, prowadzonych w i-tej uczelni służb państwowych, ustalony zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 367 ust. 2 ustawy, x – oznacza liczbę kierunków studiów prowadzonych w i-tej uczelni służb państwowych, Lsn – oznacza liczbę funkcjonariuszy i pracowników − studentów studiów niestacjonarnych na k-tym kierunku studiów w i-tej uczelni służb państwowych, wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię służb państwowych, Lsp – oznacza liczbę funkcjonariuszy i pracowników − uczestników stacjonarnych studiów podyplomowych w i-tej uczel- ni służb państwowych, wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię służb państwowych, Lspn – oznacza liczbę funkcjonariuszy i pracowników − uczestników niestacjonarnych studiów podyplomowych w i-tej uczelni służb państwowych, wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię służb państwowych, Lss – oznacza liczbę funkcjonariuszy i pracowników − studentów objętych programem stypendialnym w i-tej uczelni służb państwowych, wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię służb państwowych, Lssk– oznacza średnioroczną liczbę funkcjonariuszy i pracowników − uczestników szkoleń kursowych w i-tej uczelni służb państwowych, wynikającą z danych przekazanych przez i-tą uczelnię służb państwowych, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 5. Składnik kadrowy i-tej uczelni służb państwowych, o którym mowa w ust. 2, oblicza się według wzoru: gdzie: Lprof – oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania dotacji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych na stanowi- skach: profesora i profesora uczelni, Lad – oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania dotacji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych na stanowi- skach: adiunkta i starszego wykładowcy, Las – oznacza przeciętną liczbę nauczycieli akademickich zatrudnionych w roku poprzedzającym rok przyznania dotacji (w przeliczeniu na pełne etaty, z jednym miejscem po przecinku) w i-tej uczelni służb państwowych na stanowi- skach: asystenta, wykładowcy, lektora lub instruktora, n – oznacza liczbę uczelni służb państwowych. 6. Część dotacji na zadania wykonywane przez uczelnie służb państwowych jako jednostki organizacyjne Policji lub PSP, o której mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje: 1) świadczenia realizowane przez uczelnie służb państwowych na rzecz funkcjonariuszy, w tym funkcjonariuszy w służbie kandydackiej i pracowników podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych skierowanych przez właściwy organ do pobierania nauki, w tym na: a) zakwaterowanie, b) wyżywienie, c) wypłatę uposażeń i innych należności pieniężnych dla funkcjonariuszy w służbie kandydackiej; 2) zabezpieczenie logistyczne, w tym: a) zabezpieczenie materiałowe w zakresie: – żywienia osób, o których mowa w pkt 1, – zaopatrzenia mundurowego i wyposażenia specjalnego osób, o których mowa w pkt 1, – materiałów pędnych i smarów do środków transportu oraz do uzbrojenia i sprzętu specjalistycznego, – łączności i informatyki, – uzbrojenia i techniki specjalnej, w tym amunicji, – medycznym, w tym leki, b) zabezpieczenie sprzętowe w zakresie uzbrojenia i sprzętu, w tym specjalistycznego przeznaczonego na realizację zadań wykonywanych przez uczelnie służb państwowych jako jednostki organizacyjne Policji i PSP, c) zabezpieczenie remontowe, w tym w zakresie napraw i konserwacji zapewniających utrzymanie w sprawności technicznej uzbrojenia i sprzętu specjalistycznego, d) usługi medyczne, e) zapewnienie uzbrojenia i sprzętu ujętych w etacie i tabelach należności uczelni służb państwowych, przeznaczo- nych na realizację zadań uczelni służb państwowych oraz na jej potrzeby jako jednostki organizacyjnej Policji i PSP (dotyczy to również remontów), f) zapewnienie umundurowania i wyekwipowania przysługujących funkcjonariuszom oraz funkcjonariuszom w służbie kandydackiej w naturze oraz ekwiwalenty pieniężne przysługujące z tego tytułu, g) zapewnienie środków bojowych oraz technicznych środków materiałowych do uzbrojenia i sprzętu specjalistycznego, h) zapewnienie innych środków zaopatrzenia, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach dotyczących zasad zabezpieczenia wewnętrznego, i) zapewnienie trenażerów oraz treningowych urządzeń specjalistycznych przeznaczonych do szkolenia funkcjona- riuszy, j) utrzymanie w gotowości operacyjnej szkolnej jednostki ratowniczo-gaśniczej; 3) wypłatę świadczeń niezaliczanych do uposażeń funkcjonariuszy, w tym świadczeń pieniężnych wypłacanych przez okres roku funkcjonariuszom zwolnionym ze służby oraz równoważników pieniężnych; 4) wykonywanie innych zadań jako jednostki organizacyjnej Policji i PSP, których zakres regulują odrębne przepisy.