Na podstawie art. 37i ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070,
Rozporządzenie
w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych
Tekst aktu: wydany przez Ministra Sprawiedliwości, Dziennik Ustaw z 2013 r. poz. 69.Opracowanie: indeksy rzeczowe, interpretacje przepisów i powiązania z orzecznictwem - Kancelarium.
Spis treści (6)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Rozdział 2
Nadzór wewnętrzny
Rozdział 3
Nadzór zewnętrzny
Rozdział 4
Sposób dokumentowania czynności nadzorczych oraz sporządzania informacji rocznej
Rozdział 5
Przepis końcowy
Załącznik
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 października 2002 r. w sprawie trybu sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów (Dz. U. Nr 187, poz. 1564 oraz z 2003 r. Nr 105, poz. 993), które utra- ciło moc z dniem 28 marca 2012 r. w związku z art. 25 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 203, poz. 1192). Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości Załącznik nr 1 z dnia 20 grudnia 20112 r. (poz. 69) WZÓR Dział I I.2. Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie wizytacji I.1. Podstawa prawna przeprowadzenia wizytacji I.4. Osoba/osoby przeprowadzająca/e wizytację I.5. Termin przeprowadzenia wizytacji I.3. Wizytowany wydział sądu I.6. Okres objęty wizytacją Dział II II.2. Osoba/osoby przeprowadzająca/e poprzednią wizytację II.1. Termin przeprowadzenia poprzedniej wizytacji II.3. Okres objęty poprzednią wizytacją II.5. Czynności nadzorcze podjęte po zakończeniu poprzedniej II.4. Wykonanie zarządzeń nadzorczych wydanych w wyniku II.6. Wykonanie zarządzeń nadzorczych wydanych w wyniku czynności nadzorczych, o których mowa w II. 5. przeprowadzenia poprzedniej wizytacji wizytacji średnia liczba sesji średnia liczba sesji miesięcznie miesięcznie wg podziału czynności wg podziału czynności wymiar czasu pracy wymiar czasu pracy w wydziale w wydziale okres pełnienia funkcji okres pełnienia funkcji pełniona funkcja pełniona funkcja Dział III okres pracy w wydziale okres pracy w wydziale imię i nazwisko imię i nazwisko III.2. Referendarze sądowi III.1. Sędziowie liczba sędziów, z którymi asystent współpracuje wymiar czasu pracy w wydziale wg zakresu czynności okres pracy w wydziale III.3.2. Obowiązujące w wydziale zasady przydziału pracy asystentom sędziów imię i nazwisko III.3.1. Asystenci sędziów Uwagi: etat orzeczniczy przypadająca na jeden relacje etatów urzędniczych liczba etatów jednego sędziego sędziów przypadająca na liczba asystentów % do limitu urzędnicy sądowi obsada średniookresowa liczba urzędników % do limitu asystenci sędziów obsada średniookresowa w ramach limitu liczba asystentów % do limitu referendarze sądowi obsada średniookresowa III.4. Zmiany limitów i obsad we wszystkich grupach zatrudnienia w ramach limitu liczba referendarzy % do limitu sędziowie obsada średniookresowa limitu sędziowskich w ramach i wakujących stanowisk liczba sędziów rok III.5. Liczba osób wykonujących czynności na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym stażyści z urzędów pracy (podstawa zatrudnienia, okres wykonywania czynności) III. 6. Warunki pracy (liczba sal rozpraw itp., uwagi) III.7. Wnioski wskaźnik pozostałości pozostałość na sędziego/ referendarza sądowego według obsady średniookresowej załatwienie na sędziego/ referendarza sądowego według obsady średniookresowej wpływ na sędziego / referendarza sądowego według obsady średniookresowej pozostałość na sędziego / referendarza sądowego według liczby sędziów / referendarzy i wakujących stanowisk sędziowskich / referendarskich w ramach limitu Dział IV załatwienie na sędziego / referendarza sądowego według liczby sędziów / referendarzy i wakujących stanowisk sędziowskich / referendarskich w ramach limitu wpływ na sędziego / referendarza sądowego według liczby sędziów / referendarzy i wakujących stanowisk sędziowskich / referendarskich w ramach limitu pozostałość załatwienia wpływ rok spraw kategoria IV.1. Ruch spraw i obciążenie sędziów i referendarzy sądowych w wydziale (ogółem) % liczba % liczba % liczba % liczba % kategoria spraw liczba % liczba % liczba % liczba % liczba % liczba ogółem liczba wizytacji albo na dzień zamknięcia referatu – przydzielonych do wydziału po tym dniu dla sędziów przydzielonych do innych liczba/% spraw na dzień rozpoczęcia liczba/% spraw na dzień rozpoczęcia poprzedniej wizytacji albo na dzień utworzenia referatu – dla sędziów IV.2.1. Wielkość referatów sędziów asystenta pomoc funkcja i nazwisko imię % liczba % liczba % liczba % liczba % liczba kategoria spraw % liczba % liczba % liczba % liczba % liczba ogółem liczba liczba/% spraw na dzień rozpoczęcia poprzedniej referendarzy przydzielonych do innych wydziałów wizytacji albo na dzień utworzenia referatu – dla referendarzy przydzielonych do wydziału po tym liczba/% spraw na dzień rozpoczęcia wizytacji albo na dzień zamknięcia referatu dla wydziałów przed tym dniem IV.2.2. Wielkość referatów referendarzy sądowych przed tym dniem dniu funkcja Uwagi: Uwagi: imię i nazwisko wskaźnik pozostałości obsady średniookresowej pozostałość na sędziego według obsady średniookresowej załatwienie na sędziego według średniookresowej wpływ na sędziego według obsady sędziowskich w ramach limitu i wakujących stanowisk liczby sędziów sądów rejonowych pozostałość na sędziego według sędziowskich w ramach limitu i wakujących stanowisk liczby sędziów sądów rejonowych załatwienie na sędziego według sędziowskich w ramach limitu sędziów i wakujących stanowisk wpływ na sędziego według liczby pozostałość załatwienie IV.2.4. Ruch spraw i obciążenie poszczególnych referendarzy sądowych wpływ rok IV.2.3. Ruch spraw i obciążenie poszczególnych sędziów kategoria spraw pomoc asystenta funkcja imię i nazwisko wskaźnik pozostałości średniookresowej sądowego według obsady pozostałość na referendarza średniookresowej sądowego według obsady załatwienie na referendarza według obsady średniookresowej wpływ na referendarza sądowego referendarskich w ramach limitu referendarzy wakujących stanowisk sądowego według liczby pozostałość na referendarza referendarskich w ramach limitu referendarzy wakujących stanowisk sądowego według liczby załatwienie na referendarza referendarskich w ramach limitu wakujących stanowisk według liczby referendarzy wpływ na referendarza sądowego pozostałość załatwienie wpływ rok kategoria spraw pomoc asystenta funkcja imię i nazwisko IV.3.1. Prawidłowość przydzielania spraw przez przewodniczącego wydziału oraz przestrzeganie zasady równomiernego obciążania pracą sędziów IV.3.2. Prawidłowość przydzielania spraw przez przewodniczącego wydziału oraz przestrzeganie zasady równomiernego obciążania pracą referendarzy sądowych IV.3.3. Przestrzeganie zasady równomiernego obciążania pracą asystentów sędziów ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat IV.4.1. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w wydziale (liczba spraw – ogółem) powyżej 3 lat suma powyżej 2 do 3 lat powyżej 12 miesięcy do 2 lat liczba spraw powyżej 12 miesięcy suma powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 3 lat suma IV.4.2. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w wydziale (% – ogółem) powyżej 2 do 3 lat powyżej 12 miesięcy do 2 lat % spraw powyżej 12 miesięcy suma powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat IV.5.1. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w referatach poszczególnych sędziów (liczba spraw) powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat liczba spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy powyżej 3 do miesięcy powyżej miesięcy suma do miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat IV.5.2. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w referatach poszczególnych sędziów (%) powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat % spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy powyżej 3 do miesięcy powyżej miesięcy suma do miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat IV.5.3. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w referatach poszczególnych referendarzy sądowych (liczba spraw) powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat liczba spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat IV.5.4. Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy w danej instancji w referatach poszczególnych referendarzy sądowych (%) powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat % spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko IV.5.5. Inne dane statystyczne, istotne z uwagi na specyfikę rozpoznawanych spraw lub wykonywanych zadań, w tym w szczególności dane dotyczące struktury załatwień IV.5.6. Istotne czynniki mające wpływ na sprawność postępowań sądowych IV.5.7. Sprawność postępowania międzyinstancyjnego IV.5.8. Liczba spraw zawieszonych (ogółem) IV.5.9. Prawidłowość kontroli spraw zawieszonych rozstrzygnięcie II instancji po upływie terminu ustawowego liczba sporządzonych uzasadnień IV.6.2. Terminowość sporządzania uzasadnień i stabilność orzecznictwa poszczególnych sędziów IV.6.1. Terminowość sporządzania uzasadnień i stabilność orzecznictwa w wydziale (ogółem) rok kategoria spraw załatwiono w inny sposób ponownego rozpoznania uchylono i przekazano do zmieniono utrzymano w mocy kontroli instancyjnej liczba spraw poddanych w terminie ustawowym ogółem rok kategoria spraw pomoc asystenta funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 3 lat suma powyżej 2 do 3 lat powyżej 12 miesięcy do 2 lat liczba spraw powyżej 12 miesięcy suma powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy IV.7.1. Struktura pozostałości (wydział ogółem – liczba spraw) powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 3 lat suma powyżej 2 do 3 lat powyżej 12 miesięcy do 2 lat % spraw powyżej 12 miesięcy suma powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy IV.7.2. Struktura pozostałości (wydział ogółem - %) suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat liczba spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy powyżej 3 do miesięcy powyżej miesięcy suma IV.7.3. Struktura pozostałości (referaty poszczególnych sędziów – liczba spraw) do miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat powyżej 5 do 8 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat do 2 lat % spraw powyżej miesięcy powyżej miesięcy suma powyżej miesięcy 6 do 12 powyżej miesięcy 3 do 6 powyżej miesięcy suma do miesięcy IV.7.4. Struktura pozostałości (referaty poszczególnych sędziów – %) rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat 5 do 8 lat powyżej powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat liczba spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma powyżej 6 do miesięcy IV.7.5. Struktura pozostałości (referaty poszczególnych referendarzy sądowych – liczba spraw) powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko ponad 8 lat 5 do 8 lat powyżej powyżej 3 do 5 lat powyżej suma 3 lat powyżej 2 do 3 lat % spraw powyżej miesięcy do 2 lat powyżej miesięcy suma 6 do powyżej miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy IV.7.6. Struktura pozostałości (referaty poszczególnych referendarzy sądowych - %) powyżej 3 miesięcy suma do 3 miesięcy rok kategoria spraw funkcja imię i nazwisko IV.7.7. Uwagi do organizacji pracy wydziału w zakresie toku wewnętrznego urzędowania sądu IV.7.8. Stwierdzone nieprawidłowości w zakresie toku wewnętrznego urzędowania sądu IV.7.9. Materiał źródłowy, na podstawie którego dokonano ustaleń IV.7.10. Wnioski V.1. Liczba i sposób rozpoznania skarg wniesionych na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843, z późn. zm.) bez postępowań kwota zasądzonego odszkodowania uwzględniono, w tym odszkodowanie zasądzono w inny sposób załatwiono oddalono Dział V w całości lub części uwzględniono pozostałość V.2. Uwagi do organizacji pracy wydziału w zakresie toku załatwienia nadzorowanych przez prokuratora wpływ kategoria spraw V.3. Stwierdzone nieprawidłowości w zakresie toku wewnętrznego V.5. Materiał źródłowy, na podstawie którego dokonano ustaleń wewnętrznego urzędowania sądu urzędowania sądu V.4. Inne wnioski Dział VI Data sporządzenia protokołu Podpis VI.1. Wnioski dotyczące pracy wydziału Załącznik nr 2 WZÓR PROTOKÓŁ KONTROLI DZIAŁALNOŚCI SEKRETARIATU WYDZIAŁU I.1. Podstawa prawna przeprowadzenia kontroli I.2. Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie kontroli I.3. Kontrolowany sekretariat I.4. Osoba/osoby przeprowadzająca/e kontrolę I.5. Termin przeprowadzenia kontroli I.6. Zakres/przedmiot kontroli I.7. Okres objęty kontrolą Dział I Podstawa i zakres kontroli Dział II Poprzednia kontrola i jej wyniki II.1. Termin przeprowadzenia poprzedniej kontroli II.2. Osoba/osoby przeprowadzająca/e poprzednią kontrolę II.3. Zakres/przedmiot poprzedniej kontroli II.4. Okres objęty poprzednią kontrolą II.5. Wykonanie wydanych zarządzeń nadzorczych II.6. Współpraca inspektora ds. biurowości z kontrolowanym sekretariatem w okresie po poprzedniej kontroli Dział III Dane podstawowe sekretariatu III.1. Kierownik sekretariatu (imię i nazwisko, stanowisko i data objęcia funkcji) III.2. Urzędnicy sądowi, w tym stażyści, i inni pracownicy (imię i nazwisko, stanowisko, wymiar czasu pracy, okres pracy w kontrolowanym sekretariacie) III.3. Obsada średniookresowa pracowników sekretariatu wymienionych w III.2 w okresie objętym kontrolą III.4. Osoby świadczące pracę na podstawie umów cywilnoprawnych oraz stażyści z urzędów pracy (imię i nazwisko, rodzaj, wymiar i okres pracy) III.5. Liczba etatów urzędniczych przypadająca na jeden etat orzeczniczy według obsady średniookresowej sędziów i referendarzy sądowych w okresie objętym kontrolą III.6. Liczba asystentów sędziów III.7. Obsada średniookresowa asystentów sędziów w okresie objętym kontrolą III.8. Opis warunków pracy III.9. Wnioski Dział IV Szkolenia i narzędzia pracy IV.1. Szkolenia wewnętrzne odbyte przez pracowników sekretariatu w okresie objętym kontrolą IV.2. Szkolenia zewnętrzne odbyte przez pracowników sekretariatu w okresie objętym kontrolą IV.3. Narzędzia pracy IV.4. Wnioski Dział V Obciążenie pracą pracowników i organizacja pracy sekretariatu V.1. Ruch spraw i obciążenie pracą pracowników V.2. Opis organizacji pracy V.3. Wnioski Dział VI Prowadzenie urządzeń ewidencyjnych VI.1. Repertoria (prawidłowość, terminowość) VI.2. Wykazy (prawidłowość, terminowość) VI.3. Kontrolki (prawidłowość, terminowość) VI.4. Pozostałe urządzenia ewidencyjne (prawidłowość, terminowość) VI.5. Wnioski Dział VII Prowadzenie akt sądowych oraz wykonywanie zarządzeń i orzeczeń VII.1. Zakładanie i prowadzenie akt sądowych (prawidłowość, terminowość) VII.2. Wykonywanie zarządzeń i orzeczeń na poszczególnych etapach postępowania sądowego i po jego zakończeniu (prawidłowość, terminowość) VII.3. Wnioski VIII.1. Zakres obsługi interesantów VIII.2. Kultura obsługi interesantów VIII.3. Wnioski Dział VIII Obsługa interesantów Dział IX Wnioski IX.1. Praca sekretariatu IX.2. Wnioski IX.3. Materiał źródłowy, na podstawie którego dokonano ustaleń Data sporządzenia protokołu Podpis Załącznik nr 3 Dział I W ROKU INFORMACJA ROCZNA O DZIAŁALNOŚCI SĄDÓW NA OBSZARZE APELACJI .. WZÓR INFORMACJI ROCZNEJ O DZIAŁALNOŚCI SĄDÓW NA OBSZARZE APELACJI I. Sąd Apelacyjny I.1. Czas trwania postępowań (liczba spraw) I.2. Czas trwania postępowań (%) I.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) I.4. Struktura pozostałości (%) I.5. Pozostałość Jeżeli wskaźniki pozostałości w danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości w ogólnych kierunkach nadzoru, należy wypełnić poniższą tabelę: II. Sądy okręgowe II.1. Czas trwania postępowań (liczba spraw) II.2. Czas trwania postępowań (%) II.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) II.4. Struktura pozostałości (%) II.5. Pozostałość Jeżeli wskaźniki pozostałości w danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości w ogólnych kierunkach nadzoru, należy wypełnić poniższą tabelę: III. Sądy rejonowe III.1. Czas trwania postępowań (liczba spraw) III.2. Czas trwania postępowań (%) III.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) III.4. Struktura pozostałości (%) III.5. Pozostałość Jeżeli wskaźniki pozostałości w danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości w ogólnych kierunkach nadzoru, należy wypełnić poniższą tabelę: Dział II stopień realizacji stopień realizacji Dział III I. Realizacja ogólnych kierunków wewnętrznego nadzoru ustalonych przez Ministra Sprawiedliwości II. Realizacja kierunków wewnętrznego nadzoru ustalonych przez prezesa sądu apelacyjnego kierunek kierunek Dział IV – Podsumowanie II. Działania podjęte w celu zapewnienia właściwego toku urzędowania sądów i propozycje rozwiązań III. Propozycje działań, których realizacja wykracza poza kompetencje prezesa sądu I. Diagnoza sytuacji i problemów sądów na obszarze apelacji IV. Wnioski wynikające z opinii zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji, data wyrażenia opinii Data i podpis prezesa sądu apelacyjnego