Rozdział 5. Doręczanie kart powołania w trybie akcji kurierskiej
Rozdział 5
Doręczanie kart powołania w trybie akcji kurierskiej
§ 13. Doręczanie kart powołania w akcji kurierskiej
Doręczanie kart powołania następuje za pośrednictwem kurierów, w trybie akcji kurierskiej.
1. Założenia i schemat akcji kurierskiej dla terenu województwa opracowuje wojewoda, w ramach realizacji zadania, o którym mowa w art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny, zwanej dalej „ustawą”, przy współudziale Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub osoby przez niego upoważnionej oraz wojewódzkiego komendanta Policji. W opracowywaniu założeń i schematu akcji kurierskiej mogą brać udział wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast, jeżeli zajdzie taka potrzeba.
2. Dokument, o którym mowa w ust. 1, podpisuje wojewoda, Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub osoba przez niego upoważniona i komendant wojewódzki Policji.
1. Plan akcji kurierskiej uwzględniający założenia i schemat, o których mowa w § 14 ust. 1, opracowuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta, w uzgodnieniu z:
1) szefem WCR – w odniesieniu do trybu przekazywania informacji o uruchomieniu akcji, jej przebiegu i wynikach oraz w zakresie rejonów i tras bezpośredniego doręczania kart powołania adresatom;
2) właściwym komendantem powiatowym (miejskim, rejonowym) Policji – w odniesieniu do zabezpieczenia miejsc kierowania akcją kurierską, rejonów i tras przemieszczania się kurierów oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego w czasie jej przebiegu.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje kopię planu akcji kurierskiej szefowi WCR i terenowemu organowi Policji.
3. W planie akcji kurierskiej określa się:
1) rejony i trasy doręczeń kart powołania oraz trasy przejazdu kurierów z wykorzystaniem mapy terenu;
2) niezbędne siły i środki, imiona i nazwiska oraz numery telefonów kontaktowych osób upoważnionych do nawiązania łączności w czasie służbowym i pozasłużbowym;
3) sposób przekazywania informacji o uruchomieniu akcji, jej przebiegu i wynikach;
4) warianty działania w różnych porach doby i o różnych porach roku.
4. Aktualizacji planu akcji kurierskiej dokonuje się co najmniej raz w roku kalendarzowym, a także doraźnie na wniosek szefa WCR lub organu Policji.
1. Akcją kurierską kieruje wójt, burmistrz albo prezydent miasta lub upoważniony przez nich pracownik urzędu.
2. Kierujący akcją kurierską, realizując zadania w ramach tej akcji, posługuje się:
1) spisem dokumentów akcji kurierskiej urzędu gminy (miasta); wzór spisu jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
2) tabelą czynności kierującego akcją kurierską; wzór tabeli jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia;
3) wykazem kurierów łączników i kurierów wykonawców urzędu gminy (miasta); wzór wykazu jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia;
4) zestawieniem przekazanych dokumentów powołania; wzór zestawienia jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
3. Wykaz kurierów łączników i kurierów wykonawców urzędu gminy (miasta), o którym mowa w ust. 2 pkt 3, aktualizuje się niezwłocznie po nałożeniu funkcji kuriera łącznika lub kuriera wykonawcy lub po zwolnieniu ich z tych funkcji.
§ 17. Wyznaczanie pracowników urzędu do funkcji kurierów
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta do funkcji kurierów wykonawców oraz kurierów łączników w pierwszej kolejności przeznacza osoby, które są pracownikami urzędu miasta lub urzędu gminy – na podstawie decyzji w sprawie przeznaczenia osoby do wykonania świadczeń osobistych, o których mowa w art. 621 ust. 1 ustawy, w tym również osoby, które planuje się wyznaczyć do wykonania tych świadczeń w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny, po wcześniejszym uzgodnieniu z właściwym szefem WCR.
1. Szefowie WCR przekazują organom realizującym akcje kurierskie tabele sygnałowe określające hasła oraz zakres przedsięwzięć do realizacji na rzecz obowiązku obrony Ojczyzny.
2. Z treścią tabeli sygnałowej zapoznaje się pracowników wyznaczonych do uruchomienia akcji kurierskiej. Zapoznanie się z treścią tabeli sygnałowej pracownik potwierdza własnoręcznym podpisem.
1. Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji zarządza uruchomienie akcji kurierskiej, a szefowie WCR przekazują hasła o uruchomieniu akcji, określone za pomocą tabeli sygnałowej, środkami łączności przewodowej lub radiowej lub elektronicznej albo na podstawie dokumentu zawiadamiania, przekazanego bezpośrednio przez kuriera lub osobę upoważnioną przez szefa WCR. Otrzymanie hasła środkami łączności adresat potwierdza za pośrednictwem tych samych środków. Wzór zawiadomienia o przekazaniu hasła do uruchomienia akcji kurierskiej jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
2. W przypadku utraty możliwości przekazania przez szefa WCR hasła o uruchomieniu akcji hasło to może przekazać upoważniony dowódca jednostki wojskowej. W takim przypadku szef WCR przekazuje właściwemu dowódcy jednostki wojskowej upoważnienie i wyciąg z tabeli sygnałowej. O udzieleniu upoważnienia szef WCR niezwłocznie zawiadamia w formie pisemnej w postaci papierowej właściwego wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.
1. Karty powołania, o których mowa w § 5 ust. 1 i § 6 ust. 1, oraz tabele sygnałowe, o których mowa w § 19, przekazuje się w opieczętowanych kopertach i przechowuje wraz z dokumentami akcji kurierskiej.
2. Na kopertach wpisuje się nazwę organu, który przechowuje dokumenty, liczbę kart powołania umieszczonych wewnątrz koperty, rejon i trasę oraz ewentualnie numer jednostki wojskowej.
§ 21. Zadania wójta, burmistrza albo prezydenta miasta
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta:
1) zawiadamia o uruchomieniu akcji kurierskiej niezwłocznie w formie pisemnej w postaci papierowej albo elektronicznej:
a) właściwego miejscowo wojewodę,
b) właściwy miejscowo terenowy organ Policji – w celu zabezpieczenia tras przemieszczania się kurierów oraz utrzymania porządku w czasie jej przebiegu;
2) wydaje dokumenty do wypełnienia kurierom wykonawcom;
3) gromadzi informacje o przebiegu akcji kurierskiej oraz kieruje jej przebiegiem.
§ 22. Wzywanie osób przeznaczonych do funkcji kuriera
Kurierzy łącznicy, realizując procedurę uruchamiania akcji kurierskiej, wzywają niezwłocznie osoby przeznaczo-ne do funkcji kuriera.
1. Kurierzy wykonawcy w czasie akcji kurierskiej:
1) wypełniają i wydają dokumenty kurierom;
2) przygotowują karty powołania do doręczenia według rejonów i tras;
3) wysyłają kurierów i kurierów łączników;
4) odnotowują przebieg i wynik akcji;
5) realizują inne czynności zlecone przez kierującego akcją kurierską.
2. Kurierzy wykonawcy w czasie akcji kurierskiej posługują się:
1) wykazem kurierów i ich zastępców, którego wzór jest określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia;
2) wykazem posiadaczy środków transportowych na potrzeby akcji kurierskiej, którego wzór jest określony w załączniku nr 9 do rozporządzenia;
3) tabelą rozesłania kurierów, której wzór jest określony w załączniku nr 10 do rozporządzenia;
4) spisem ulic z oznaczonymi rejonami, trasami doręczeń, którego wzór jest określony w załączniku nr 11 do rozporządzenia;
5) spisem numerów telefonów w urzędach gmin (miast) objętych akcją kurierską, którego wzór jest określony w załączniku nr 12 do rozporządzenia;
6) spisem sołectw znajdujących się na terenie gminy, którego wzór jest określony w załączniku nr 13 do rozporządzenia.
1. Kurierzy doręczają karty powołania osobom, dla których zostały one wystawione.
2. Kurierzy w czasie akcji kurierskiej posługują się upoważnieniem, którego wzór jest określony w załączniku nr 14 do rozporządzenia.
3. Po zakończeniu akcji kurierskiej kurierzy zwracają kurierom wykonawcom lub kierującemu akcją kurierską upoważnienie, potwierdzenia odbioru kart powołania oraz karty, które nie zostały doręczone.
§ 25. Doręczanie kart powołania przez kuriera dowódcy jednostki
Przepis § 24 stosuje się odpowiednio do kuriera dowódcy jednostki wojskowej.
1. O zakończeniu doręczania kart powołania wójt, burmistrz albo prezydent miasta niezwłocznie zawiadamia szefa WCR. Zawiadamianie o zakończeniu akcji kurierskiej organu wyższego stopnia przez organ, który ją uruchomił, odbywa się w sposób określony w § 21 pkt 1.
2. Doręczanie kart powołania trwa do momentu ich doręczenia wszystkim adresatom lub do momentu otrzymania hasła o zakończeniu akcji kurierskiej.
3. Szef WCR przekazuje wójtom, burmistrzom albo prezydentom miast hasło o zakończeniu akcji kurierskiej na terenie objętym ich właściwością, w sposób określony w § 19.
4. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta po zakończeniu akcji kurierskiej sporządza:
1) rozliczenie doręczenia kart powołania lub ich pakietów, którego wzór jest określony w załączniku nr 15 do rozporządzenia;
2) informację z przebiegu i wyników akcji kurierskiej uruchomionej na terenie gminy (miasta) – której wzór jest określony w załączniku nr 16 do rozporządzenia;
3) rozliczenie kosztów akcji kurierskiej, którego wzór jest określony w załączniku nr 17 do rozporządzenia.
5. Dokumenty, o których mowa w ust. 4, wraz z niedoręczonymi kartami powołania oraz potwierdzeniami odbioru doręczonych kart powołania przekazuje się za pokwitowaniem szefowi WCR przed upływem ustalonego terminu od zakończenia akcji kurierskiej.
6. Dokument, o którym mowa w ust. 4, przekazuje się właściwemu miejscowo wojewodzie.
§ 27. Normy czasowe doręczania i rozliczania kart powołania
Szefowie WCR przekazują organom biorącym udział w akcji kurierskiej normy czasowe doręczania i rozliczania kart powołania.
§ 28. Koordynacja doręczania kart powołania podczas ćwiczeń obronnych
Wojewoda, w ramach czynności, o których mowa w art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy, koordynuje realizację przedsięwzięć związanych z doręczaniem kart powołania w ramach ćwiczeń obronnych.
1. Koszty doręczania kart powołania w czasie mobilizacji i w czasie wojny, w tym związane z przeznaczaniem osób do funkcji kuriera, pokrywa się z części budżetu państwa, której dysponentem jest wojewoda.
2. Zwrotu kosztów na rzecz wójtów, burmistrzów albo prezydentów miast oraz poczty poniesionych w związku z doręczeniem kart powołania:
1) na potrzeby jednostek wojskowych – dokonuje Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji;
2) na potrzeby innych jednostek organizacyjnych niż wymienione w pkt 1 – dokonuje jednostka organizacyjna, na której rzecz wykonane zostało to świadczenie.
3. Zwrotu kosztów dokonuje się w terminie 30 dni od dnia złożenia przez wójtów, burmistrzów albo prezydentów miast oraz przez pocztę rozliczenia kosztów akcji kurierskiej:
1) do Szefa Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji – w odniesieniu do jednostek wojskowych oraz poczty;
2) do jednostki organizacyjnej, na rzecz której wykonane zostało świadczenie – w odniesieniu do podmiotów innych niż wymienione w pkt 1.
4. Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji weryfikuje zawarte w rozliczeniu dane. W razie stwierdzenia nieprawidłowości zwraca rozliczenie organowi, który je sporządził. Termin przewidziany w ust. 3 zaczyna biec od nowa w dniu złożenia poprawionego rozliczenia. Art. 64 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.
§ 30. Kontrola dokumentacji i przebiegu akcji kurierskich
Szef Centralnego Wojskowego Centrum Rekrutacji lub osoby przez niego upoważnione dokonują kontroli w zakresie prawidłowości dokumentacji akcji kurierskiej, jej przechowywania oraz przebiegu uruchamianych akcji kurierskich.
§ 31. Uruchomienie akcji kurierskiej przez dowódcę jednostki wojskowej
Jeżeli nie jest możliwe uruchomienie akcji kurierskiej na terytorium objętym zasięgiem działania wojskowego centrum rekrutacji, akcję kurierską może uruchomić wraz z doręczeniem do urzędów kart powołania dowódca jednostki wojskowej na podstawie przekazanego w czasie pokoju przez szefa WCR upoważnienia do uruchomienia tej akcji.
Pełna treść aktu: w sprawie doręczania kart powołania do służby wojskowej pełnionej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.