Art. 401 ustawy Prawo ochrony środowiska określa źródła przychodów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Przepis ten jest kluczowy dla finansowania działań związanych z ochroną środowiska w Polsce, ponieważ precyzuje, skąd fundusze te mogą pozyskiwać środki finansowe.

#### 1. Źródła przychodów

**a) Opłaty za korzystanie ze środowiska i administracyjne kary pieniężne**

Podstawowym źródłem przychodów są wpływy z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych pobieranych na podstawie ustawy oraz przepisów szczególnych. Opłaty te obejmują m.in. opłaty za emisję zanieczyszczeń do powietrza, wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi, składowanie odpadów oraz inne formy korzystania ze środowiska.

**b) Opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi**

Przychodami NFOŚiGW są również wpływy z opłat za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi, o których mowa w art. 268 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo wodne. Jest to szczegółowe uregulowanie, które podkreśla znaczenie ochrony zasobów wodnych.

**c) Dobrowolne wpłaty, zapisy, darowizny, świadczenia rzeczowe**

Fundusze mogą również pozyskiwać środki z dobrowolnych wpłat, zapisów, darowizn oraz świadczeń rzeczowych. Jest to istotne, ponieważ pozwala na dodatkowe finansowanie działań proekologicznych poza obowiązkowymi opłatami i karami.

**d) Środki z budżetu Unii Europejskiej oraz źródeł zagranicznych**

Fundusze mogą korzystać ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz innych źródeł zagranicznych, które nie podlegają zwrotowi. Pozwala to na realizację projektów współfinansowanych przez UE oraz inne międzynarodowe instytucje.

**e) Dotacje z budżetu państwa**

Narodowy Fundusz i wojewódzkie fundusze mogą otrzymywać dotacje z budżetu państwa w zakresie określonym w odrębnych ustawach. Dotacje te mogą być przeznaczone na konkretne cele związane z ochroną środowiska.

**f) Emisja obligacji i inne przychody**

Fundusze mogą również pozyskiwać środki poprzez emisję obligacji oraz inne przychody związane z ich działalnością. Jest to elastyczne narzędzie finansowe, które może być wykorzystane w zależności od potrzeb.

**g) Kredyty i pożyczki**

Fundusze mają możliwość zaciągania kredytów i pożyczek, co pozwala na realizację większych projektów inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska.

#### 2. Szczegółowe źródła przychodów

Art. 401 ust. 7 wymienia szczegółowe źródła przychodów, które obejmują m.in. wpływy z opłat i kar pieniężnych związanych z różnymi ustawami, takimi jak Prawo geologiczne i górnicze, ustawa o efektywności energetycznej, ustawa o odnawialnych źródłach energii, ustawa o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, ustawa o odpadach, ustawa o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, ustawa o bateriach i akumulatorach, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, Prawo energetyczne oraz ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw.

#### 3. Przeznaczenie przychodów

Przychody, o których mowa w ust. 7 pkt 14, przeznacza się wyłącznie na cele związane z ochroną środowiska. Jest to istotne z punktu widzenia transparentności i celowości wydatkowania środków publicznych.

#### 4. Przychody wojewódzkich funduszy

Przychodami wojewódzkich funduszy są również wpływy z kar pieniężnych, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust. 1, 2 i 4 oraz art. 9za ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Jest to dodatkowe źródło finansowania działań na szczeblu regionalnym.

### Podsumowanie

Art. 401 ustawy Prawo ochrony środowiska szczegółowo określa różnorodne źródła przychodów Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia stabilnego finansowania działań proekologicznych w Polsce. Dzięki różnorodnym źródłom przychodów, fundusze te mogą skutecznie realizować swoje zadania w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Zwrot finansowy

Zwrot finansowy w przepisach