Art. 86 Kodeksu karnego skarbowego (KKS) dotyczy przestępstw celnych związanych z niedopełnieniem obowiązków celnych przy przywozie lub wywozie towarów. Przepis ten ma na celu ochronę interesów fiskalnych państwa oraz zapewnienie prawidłowego funkcjonowania systemu celnego.

### Komentarz do Art. 86 KKS

#### § 1
Pierwszy paragraf art. 86 KKS penalizuje przywóz z zagranicy lub wywóz za granicę towarów bez ich przedstawienia organowi celnemu lub bez dokonania zgłoszenia celnego, co prowadzi do narażenia należności celnych na uszczuplenie. Przepis ten obejmuje zarówno przywóz, jak i wywóz towarów, co oznacza, że dotyczy zarówno importu, jak i eksportu.

**Kara:** Sprawca takiego czynu podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych, karze pozbawienia wolności, albo obu tym karom łącznie. Wysokość stawki dziennej grzywny zależy od sytuacji majątkowej sprawcy, jego dochodów oraz możliwości zarobkowych.

#### § 2
Drugi paragraf rozszerza odpowiedzialność karną na przypadki, gdy przemyt celny dotyczy towarów, które są objęte reglamentacją pozataryfową. Reglamentacja pozataryfowa odnosi się do ograniczeń w obrocie towarami, które nie są związane bezpośrednio z cłami, ale z innymi przepisami, np. dotyczącymi bezpieczeństwa, zdrowia publicznego, ochrony środowiska itp.

**Kara:** Kara za takie przestępstwo jest identyczna jak w § 1, czyli grzywna do 720 stawek dziennych, kara pozbawienia wolności, albo obie te kary łącznie.

#### § 3
Trzeci paragraf wprowadza łagodniejsze sankcje w przypadku, gdy kwota należności celnej narażonej na uszczuplenie lub wartość towaru objętego reglamentacją pozataryfową jest małej wartości.

**Kara:** W takim przypadku sprawca podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych. Nie przewiduje się tutaj kary pozbawienia wolności, co wskazuje na mniejszą szkodliwość społeczną czynu.

#### § 4
Czwarty paragraf odnosi się do sytuacji, gdy kwota należności celnej narażonej na uszczuplenie lub wartość towaru objętego reglamentacją pozataryfową nie przekracza ustawowego progu.

**Kara:** W takim przypadku sprawca podlega karze grzywny za wykroczenie skarbowe. Wykroczenie skarbowe jest mniej poważnym naruszeniem prawa niż przestępstwo skarbowe i wiąże się z łagodniejszymi sankcjami.

### Podsumowanie
Art. 86 KKS jest kluczowym przepisem w zakresie ochrony interesów fiskalnych państwa oraz zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemu celnego. Przepis ten różnicuje odpowiedzialność karną w zależności od wartości narażonej na uszczuplenie należności celnej oraz rodzaju towaru, co pozwala na adekwatne reagowanie na różne stopnie szkodliwości społecznej czynów.

Kodeks karny skarbowy

Ordynacja podatkowa

Art. 77a Prawa celnego wprowadza istotne uproszczenie w procedurze dokonywania zgłoszeń celnych, szczególnie w kontekście przesyłek międzynarodowych. Przepis ten odnosi się do sytuacji, w której osoba dokonująca zgłoszenia celnego działa w imieniu własnym, ale na rzecz odbiorcy przesyłki.

Zgodnie z treścią artykułu, osoba ta jest uznawana za upoważnioną do dokonania zgłoszenia celnego, pod warunkiem że odbiorca przesyłki został poinformowany o możliwości samodzielnego dokonania zgłoszenia celnego lub wyboru innego przedstawiciela celnego, i nie zgłosił zamiaru skorzystania z tej możliwości.

Komentarz do tego przepisu można podzielić na kilka kluczowych punktów:

1. **Zakres zastosowania**:
   - Przepis ten ma zastosowanie w przypadkach określonych w art. 143a rozporządzenia delegowanego, co oznacza, że odnosi się do specyficznych sytuacji przewidzianych w prawie unijnym. Konieczne jest zatem zapoznanie się z treścią art. 143a rozporządzenia delegowanego, aby zrozumieć pełen kontekst zastosowania art. 77a Prawa celnego.

2. **Upoważnienie do zgłoszenia celnego**:
   - Osoba dokonująca zgłoszenia celnego w imieniu własnym, ale na rzecz odbiorcy przesyłki, jest automatycznie uznawana za upoważnioną do dokonania tego zgłoszenia, jeżeli spełnione są określone warunki. Jest to istotne uproszczenie, które może przyspieszyć proces celny i zmniejszyć obciążenia administracyjne.

3. **Obowiązek informacyjny**:
   - Kluczowym elementem jest obowiązek poinformowania odbiorcy przesyłki o możliwości samodzielnego dokonania zgłoszenia celnego lub wyboru innego przedstawiciela celnego. Informacja ta musi być przekazana w sposób jasny i zrozumiały, aby odbiorca miał realną możliwość podjęcia decyzji.

4. **Brak zgłoszenia zamiaru skorzystania z możliwości**:
   - Jeżeli odbiorca przesyłki, mimo poinformowania, nie zgłosi zamiaru skorzystania z możliwości samodzielnego dokonania zgłoszenia celnego lub wyboru innego przedstawiciela, osoba dokonująca zgłoszenia celnego jest uznawana za upoważnioną. Oznacza to, że brak reakcji ze strony odbiorcy jest równoznaczny z udzieleniem zgody na dokonanie zgłoszenia przez osobę trzecią.

5. **Praktyczne implikacje**:
   - Przepis ten ma istotne znaczenie praktyczne, szczególnie dla firm kurierskich i logistycznych, które często dokonują zgłoszeń celnych w imieniu swoich klientów. Ułatwia to procesy operacyjne i pozwala na sprawniejsze zarządzanie przesyłkami międzynarodowymi.

Podsumowując, art. 77a Prawa celnego wprowadza mechanizm, który upraszcza procedury celne poprzez automatyczne uznanie osoby dokonującej zgłoszenia celnego za upoważnioną, pod warunkiem spełnienia określonych wymogów informacyjnych. Jest to korzystne rozwiązanie zarówno dla przedsiębiorców, jak i dla odbiorców przesyłek, pod warunkiem że proces informowania odbiorców jest przeprowadzany w sposób rzetelny i transparentny.

Zgłoszenie celne

Zgłoszenie celne w przepisach

Kodeks karny skarbowy1 przepis

Ordynacja podatkowa1 przepis

Prawo celne1 przepis