Komendant Główny Policji ma obowiązek raz w roku przygotować zbiorcze zestawienie dotyczące przyczyn przebywania policjantów na zwolnieniach lekarskich. Dokument trzeba przekazać ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych do końca marca następnego roku. Oznacza to, że zestawienie za dany rok powinno trafić do ministra najpóźniej do końca marca kolejnego roku. Zestawienie ma pokazywać łączny czas zwolnień lekarskich, z podziałem według przyczyn wskazanych w wymienionych przepisach. Powinno także zawierać średni czas przebywania policjanta na zwolnieniu oraz średnią roczną liczbę godzin, w których policjant nie wykonywał obowiązków. Szczegółowy wzór dokumentu określi minister w rozporządzeniu. Przy jego ustalaniu ma uwzględnić to, aby informacje były przedstawione w sposób przejrzysty.

o Policji

Prawo geodezyjne i kartograficzne

Art. 26 Prawa geodezyjnego i kartograficznego (dalej: „PGiK”) jest kluczowym przepisem regulującym kwestie związane z klasyfikacją gruntów oraz prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków w Polsce. Przepis ten deleguje Radzie Ministrów oraz ministrom właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz rozwoju wsi kompetencje do wydawania rozporządzeń w określonych zakresach. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Klasyfikacja bonitacyjna gleb

Pierwsza część artykułu zobowiązuje Radę Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, urzędowej tabeli klas gruntów oraz sposobu i trybu przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Celem tego przepisu jest zapewnienie prawidłowego podziału gleb na klasy bonitacyjne, uwzględniając ich jakość produkcyjną, która jest ustalana na podstawie cech genetycznych gleb.

##### Komentarz:
- **Znaczenie klasyfikacji bonitacyjnej**: Klasyfikacja bonitacyjna gleb jest istotna dla celów rolniczych, planistycznych oraz podatkowych. Prawidłowe określenie klasy bonitacyjnej wpływa na decyzje dotyczące użytkowania gruntów oraz ich wartości.
- **Podstawa prawna**: Rozporządzenie wydane na podstawie tego przepisu powinno precyzyjnie określać kryteria klasyfikacji oraz procedury, aby zapewnić jednolitość i obiektywność w całym kraju.

#### 2. Ewidencja gruntów i budynków

Druga część artykułu deleguje ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi, kompetencje do określenia, w drodze rozporządzenia, sposobu zakładania i prowadzenia ewidencji gruntów i budynków oraz szczegółowego zakresu informacji objętych tą ewidencją.

##### Komentarz:
- **Zakres ewidencji**: Ewidencja gruntów i budynków jest podstawowym rejestrem zawierającym informacje o gruntach, budynkach, lokalach oraz ich właścicielach. Jest to kluczowe narzędzie dla administracji publicznej, planowania przestrzennego oraz obrotu nieruchomościami.
- **Szczegółowość danych**: Rozporządzenie powinno określać szczegółowy zakres danych, które mają być objęte ewidencją, w tym informacje o właścicielach oraz innych osobach władających nieruchomościami. Ważne jest również określenie rodzajów budynków i lokali, które nie będą wykazywane w ewidencji.
- **Zestawienia zbiorcze**: Przepis zobowiązuje również do określenia sposobu i terminów sporządzania powiatowych, wojewódzkich i krajowych zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją. Jest to istotne dla monitorowania i analizy danych na różnych poziomach administracyjnych.

#### 3. Ewidencja terenów zamkniętych

Trzecia część artykułu zobowiązuje Radę Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, sposobu wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali znajdujących się na terenach zamkniętych.

##### Komentarz:
- **Tereny zamknięte**: Tereny zamknięte to obszary, które ze względu na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa lub administracji publicznej są wyłączone z ogólnego dostępu. Przepis ten ma na celu zapewnienie odpowiedniego zarządzania danymi dotyczącymi takich terenów.
- **Dokumentacja geodezyjna i kartograficzna**: Rozporządzenie powinno określać tryb przekazywania zmian oraz sposób postępowania z dokumentacją geodezyjną i kartograficzną w przypadku ustalenia terenu zamkniętego lub utraty przez teren charakteru zamkniętego.

### Podsumowanie

Art. 26 PGiK jest kluczowym przepisem, który deleguje istotne kompetencje regulacyjne w zakresie klasyfikacji gruntów oraz prowadzenia ewidencji gruntów i budynków. Prawidłowe wykonanie tych delegacji w drodze rozporządzeń jest niezbędne dla zapewnienia spójności, dokładności i użyteczności danych geodezyjnych i kartograficznych w Polsce. Przepis ten podkreśla również znaczenie współpracy między różnymi organami administracji publicznej w celu skutecznego zarządzania informacjami o nieruchomościach.

Art. 40a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne reguluje zasady odpłatności za udostępnianie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Przepis ten wprowadza generalną zasadę odpłatności za dostęp do tych materiałów, jednocześnie określając szereg wyjątków, w których udostępnienie danych jest nieodpłatne.

#### Zasada odpłatności

Zgodnie z art. 40a, organy prowadzące państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie. Oznacza to, że za dostęp do danych geodezyjnych i kartograficznych, co do zasady, pobierana jest opłata. Jest to zgodne z polityką państwa, która zakłada, że koszty związane z utrzymaniem i aktualizacją zasobów geodezyjnych i kartograficznych powinny być częściowo pokrywane przez użytkowników tych danych.

#### Wyjątki od zasady odpłatności

Art. 40a przewiduje jednak liczne wyjątki, w których udostępnianie materiałów jest nieodpłatne. Wyjątki te można podzielić na kilka kategorii:

1. **Rodzaje danych udostępnianych nieodpłatnie**:
    - Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju.
    - Państwowy rejestr nazw geograficznych.
    - Baza danych obiektów ogólnogeograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:250 000 i mniejszych.
    - Numeryczny model terenu.
    - Ortofotomapa.
    - Państwowy rejestr podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych.
    - Szczegółowe osnowy geodezyjne.
    - Obiekty topograficzne o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10 000-1:100 000.
    - Dane dotyczące działek ewidencyjnych w zakresie ich identyfikatorów i geometrii.
    - Dane dotyczące budynków w zakresie ich identyfikatorów, geometrii i rodzaju według Klasyfikacji Środków Trwałych.

2. **Cele udostępniania danych**:
    - W celach edukacyjnych.
    - W celu prowadzenia badań naukowych oraz prac rozwojowych.
    - W celu realizacji ustawowych zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego przez służby specjalne.
    - W celu realizacji zadań w zakresie obronności państwa przez Ministra Obrony Narodowej.

3. **Udostępnianie wykonawcom prac geodezyjnych lub kartograficznych**:
    - W przypadku prac geodezyjnych lub kartograficznych wykonywanych w celu realizacji określonych w ustawie zadań organów administracji geodezyjnej i kartograficznej lub Głównego Geodety Kraju, po podpisaniu umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego.
    - W przypadku prac scaleniowych lub wymiennych realizowanych na podstawie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, po podpisaniu porozumienia na wykonanie takich prac.

4. **Inne przypadki**:
    - Udostępnianie danych na podstawie przepisów ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej oraz ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
    - Pierwsze udostępnienie podmiotowi władającemu siecią uzbrojenia terenu zbiorów danych powiatowej bazy GESUT, dotyczących sieci uzbrojenia terenu znajdującej się we władaniu tego podmiotu.
    - Udostępnianie materiałów zasobu w związku ze zgłoszeniem prac geodezyjnych lub kartograficznych.
    - Udostępnianie zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją gruntów i budynków w postaci elektronicznej.
    - Udostępnianie kartograficznych opracowań specjalnych w postaci map tyflologicznych.

#### Wnioski

Art. 40a Prawa geodezyjnego i kartograficznego wprowadza zrównoważony system odpłatności za udostępnianie danych geodezyjnych i kartograficznych, jednocześnie zapewniając szeroki dostęp do tych danych w przypadkach uzasadnionych interesem publicznym. Wyjątki od zasady odpłatności są precyzyjnie określone, co pozwala na transparentne i sprawiedliwe zarządzanie zasobami geodezyjnymi i kartograficznymi.

Zestawienie zbiorcze

Zestawienie zbiorcze w przepisach

o Policji1 przepis

Prawo geodezyjne i kartograficzne3 przepisy