Zdarzenie niebezpieczne

„Zdarzenie niebezpieczne” to pojęcie ustawowe używane w ustawie „o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.” Oznacza sytuację, która może mieć znaczenie dla bezpieczeństwa systemu zaopatrzenia w wodę, ponieważ powoduje pojawienie się zagrożenia albo pozostawia zagrożenie, którego nie udało się usunąć.

Istotą tego pojęcia jest zatem powiązanie konkretnego zdarzenia z zagrożeniem dotyczącym systemu zaopatrzenia w wodę. Nie chodzi wyłącznie o sam fakt wystąpienia określonej sytuacji, lecz o jej skutek lub znaczenie dla tego systemu. Zdarzenie może być niebezpieczne w dwóch podstawowych przypadkach:

• gdy prowadzi do wprowadzenia zagrożenia do systemu zaopatrzenia w wodę,
• gdy nie powoduje usunięcia zagrożenia, które już występuje w tym systemie.

Pierwsza przesłanka dotyczy więc pojawienia się nowego zagrożenia w systemie. Druga odnosi się do sytuacji, w której zagrożenie pozostaje i nie zostaje wyeliminowane. W obu przypadkach decydujące jest istnienie związku między zdarzeniem a zagrożeniem dla systemu, a nie sama nazwa lub forma tego zdarzenia.

Pojęcie pełni funkcję porządkującą. Pozwala odróżnić sytuacje, które mogą wpływać na bezpieczeństwo zaopatrzenia w wodę, od zdarzeń niemających takiego znaczenia. Ma to praktyczne znaczenie przy ocenie stanu systemu, rozpoznawaniu zagrożeń oraz podejmowaniu działań zmierzających do ich usunięcia lub ograniczenia. W szczególności wskazuje, że uwzględnienia wymagają nie tylko zdarzenia powodujące powstanie zagrożenia, lecz także takie, w których istniejące zagrożenie nadal nie zostało wyeliminowane.

Jest to pojęcie odnoszące się do systemu zaopatrzenia w wodę, a więc jego zastosowanie należy oceniać w kontekście regulacji dotyczących zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Sama definicja nie wskazuje rodzaju zagrożenia ani sposobu jego usunięcia. O tym, czy dana sytuacja jest „zdarzeniem niebezpiecznym”, decyduje jej wpływ na występowanie zagrożenia w tym systemie.