Art. 239b Ordynacji podatkowej wprowadza możliwość nadania decyzji podatkowej rygoru natychmiastowej wykonalności, co oznacza, że decyzja ta może być egzekwowana przed jej ostatecznym uprawomocnieniem się. Przepis ten ma na celu zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane.

#### Przesłanki nadania rygoru natychmiastowej wykonalności

1. **Postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych**:
   - Organ podatkowy może nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, jeśli posiada informacje, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne dotyczące innych należności pieniężnych. Taka sytuacja może sugerować, że strona ma trudności finansowe i istnieje ryzyko niewykonania zobowiązania podatkowego.

2. **Brak majątku o odpowiedniej wartości**:
   - Rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany, jeśli strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy. Chodzi tutaj o sytuacje, w których brak jest zabezpieczenia, które mogłoby zaspokoić roszczenia Skarbu Państwa.

3. **Zbywanie majątku znacznej wartości**:
   - Jeśli strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku znacznej wartości, organ podatkowy może uznać, że istnieje ryzyko uszczuplenia majątku, co może utrudnić lub uniemożliwić egzekucję zobowiązania podatkowego.

4. **Krótki okres do przedawnienia zobowiązania**:
   - Gdy okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące, organ podatkowy może nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, aby zapobiec przedawnieniu i utracie możliwości egzekucji należności.

#### Uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania

Przepis § 1 wskazuje, że nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest możliwe, jeżeli organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. Uprawdopodobnienie to nie wymaga pełnego dowodu, ale musi być oparte na konkretnych informacjach i przesłankach, które wskazują na ryzyko niewykonania zobowiązania.

#### Procedura nadania rygoru natychmiastowej wykonalności

Rygor natychmiastowej wykonalności nadawany jest przez organ podatkowy pierwszej instancji w drodze postanowienia. Na postanowienie to przysługuje zażalenie, jednak wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania decyzji. Oznacza to, że mimo złożenia zażalenia, decyzja może być egzekwowana.

#### Termin płatności

Nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności nie skraca terminu płatności wynikającego z decyzji lub przepisu prawa. Oznacza to, że mimo nadania rygoru, termin płatności pozostaje bez zmian, a strona ma obowiązek uregulowania zobowiązania w terminie określonym w decyzji lub przepisach prawa.

### Podsumowanie

Art. 239b Ordynacji podatkowej jest narzędziem, które ma na celu zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko niewykonania zobowiązania podatkowego. Przepis ten wprowadza konkretne przesłanki, które muszą być spełnione, aby organ podatkowy mógł nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Procedura ta jest jednak obwarowana możliwością wniesienia zażalenia, co zapewnia stronie prawo do obrony swoich interesów.

Ordynacja podatkowa

Art. 33 Ordynacji podatkowej reguluje kwestie związane z zabezpieczeniem zobowiązań podatkowych przed terminem ich płatności. Przepis ten ma na celu ochronę interesów Skarbu Państwa poprzez umożliwienie organom podatkowym podjęcia działań zabezpieczających w sytuacjach, gdy istnieje uzasadniona obawa, że podatnik nie wywiąże się ze swoich zobowiązań.

#### § 1 - Zabezpieczenie na majątku podatnika i majątku wspólnym małżonków

Zgodnie z § 1, zobowiązanie podatkowe może być zabezpieczone na majątku podatnika, a w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim, także na majątku wspólnym. Warunkiem zastosowania tego przepisu jest istnienie uzasadnionej obawy, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. Przykłady takich sytuacji to trwałe nieuiszczanie wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych przez podatnika lub dokonywanie czynności zbywania majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję.

#### § 2 - Zabezpieczenie w toku postępowania podatkowego

§ 2 rozszerza możliwość zabezpieczenia na sytuacje, gdy postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa lub kontrola celno-skarbowa są w toku, ale decyzja ustalająca lub określająca wysokość zobowiązania podatkowego jeszcze nie została wydana. W takich przypadkach organ podatkowy może zabezpieczyć przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego oraz, w odpowiednich przypadkach, kwotę odsetek za zwłokę.

#### § 3 - Odsetki za zwłokę

W § 3 wskazano, że w przypadku zabezpieczenia przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego, zabezpieczeniu podlega również kwota odsetek za zwłokę należnych od zobowiązania na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu.

#### § 4 - Określenie przybliżonej kwoty zobowiązania

§ 4 precyzuje, że organ podatkowy, na podstawie posiadanych danych, określa w decyzji o zabezpieczeniu przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego oraz, w odpowiednich przypadkach, kwotę odsetek za zwłokę.

#### § 4a - Zabezpieczenie zobowiązań związanych z art. 119a

§ 4a wprowadza możliwość zabezpieczenia zobowiązań podatkowych związanych ze stosowaniem art. 119a (dotyczącego klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania) lub środków ograniczających umowne korzyści. Zabezpieczenie takie może być dokonane również przed wszczęciem lub przejęciem postępowania podatkowego na podstawie art. 119g § 1 lub 3.

#### § 4b - Nienaruszalność art. 13 § 2 pkt 7

§ 4b stanowi, że dokonanie zabezpieczenia w przypadkach określonych w § 4a nie narusza art. 13 § 2 pkt 7, który dotyczy zasad prowadzenia postępowania podatkowego.

### Podsumowanie

Art. 33 Ordynacji podatkowej jest narzędziem umożliwiającym organom podatkowym zabezpieczenie interesów fiskalnych państwa w sytuacjach, gdy istnieje ryzyko niewykonania zobowiązań podatkowych przez podatnika. Przepis ten pozwala na podjęcie działań zabezpieczających zarówno na majątku podatnika, jak i na majątku wspólnym małżonków, co zwiększa skuteczność egzekucji zobowiązań podatkowych. Ważnym elementem jest również możliwość zabezpieczenia zobowiązań w toku postępowania podatkowego oraz w kontekście klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

Art. 33b Ordynacji podatkowej wprowadza mechanizmy zabezpieczenia na majątku różnych podmiotów w celu ochrony interesów Skarbu Państwa przed niewykonaniem zobowiązań podatkowych. Przepis ten rozszerza zastosowanie art. 33 Ordynacji podatkowej, który dotyczy zabezpieczenia wykonania zobowiązań podatkowych, na dodatkowe kategorie podmiotów i sytuacje.

### Komentarz do Art. 33b Ordynacji podatkowej:

1. **Zakres stosowania**:
   - **Płatnik lub inkasent**: Przepis ten stosuje się do zabezpieczenia na majątku płatnika lub inkasenta. Decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji o odpowiedzialności podatkowej.
   - **Osoby odpowiedzialne za zaległości podatkowe spółek i innych osób prawnych**: Dotyczy to osób, o których mowa w art. 115, 116 i 116a Ordynacji podatkowej. Zabezpieczenie może być zastosowane po doręczeniu decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej, jeżeli istnieje uzasadniona obawa, że zobowiązanie nie zostanie wykonane przez spółkę lub inną osobę prawną. Przykłady takich sytuacji to trwałe nieuiszczanie wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych lub zbywanie majątku w sposób mogący utrudnić lub udaremnić postępowanie egzekucyjne. Decyzja o zabezpieczeniu wygasa w momencie wszczęcia postępowania egzekucyjnego wobec osoby trzeciej.
   - **Podatnik odpowiedzialny za zaległości podatkowe dostawcy towarów lub usługodawcy**: Dotyczy to podatników, o których mowa w art. 117b i 117ba Ordynacji podatkowej. Zabezpieczenie może być zastosowane po doręczeniu decyzji orzekającej o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe dostawcy towarów lub usługodawcy, jeżeli istnieje uzasadniona obawa, że zobowiązanie nie zostanie wykonane przez dostawcę towarów lub usługodawcę. Przykłady takich sytuacji to trwałe nieuiszczanie wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych lub zbywanie majątku w sposób mogący utrudnić lub udaremnić postępowanie egzekucyjne. Decyzja o zabezpieczeniu wygasa w momencie wszczęcia postępowania egzekucyjnego wobec podatnika, o którym mowa w art. 117b i 117ba.

2. **Uzasadniona obawa**:
   - Przepis ten wprowadza pojęcie „uzasadnionej obawy”, która jest kluczowym kryterium dla zastosowania zabezpieczenia. Uzasadniona obawa może wynikać z trwałego nieuiszczania wymagalnych zobowiązań publicznoprawnych lub zbywania majątku w sposób mogący utrudnić lub udaremnić postępowanie egzekucyjne.

3. **Wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu**:
   - Decyzja o zabezpieczeniu wygasa w momencie wszczęcia postępowania egzekucyjnego wobec osoby trzeciej lub podatnika, o którym mowa w art. 117b i 117ba. Jest to istotne, ponieważ zabezpieczenie ma charakter tymczasowy i ma na celu ochronę interesów Skarbu Państwa do momentu podjęcia bardziej zdecydowanych działań egzekucyjnych.

### Wnioski:
Art. 33b Ordynacji podatkowej jest narzędziem mającym na celu zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa przed ryzykiem niewykonania zobowiązań podatkowych przez różne podmioty. Przepis ten wprowadza mechanizmy zabezpieczenia na majątku płatników, inkasentów, osób odpowiedzialnych za zaległości podatkowe spółek i innych osób prawnych oraz podatników odpowiedzialnych za zaległości podatkowe dostawców towarów lub usługodawców. Kluczowym elementem jest tutaj uzasadniona obawa, która musi być spełniona, aby zastosować zabezpieczenie. Decyzja o zabezpieczeniu ma charakter tymczasowy i wygasa w momencie wszczęcia postępowania egzekucyjnego.

Zbywanie majątku w przepisach