Zbierający zużyty sprzęt

„Zbierający zużyty sprzęt” to podmiot, który zawodowo zajmuje się przyjmowaniem lub gromadzeniem zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, a jego działalność jest formalnie umocowana w decyzji dotyczącej gospodarki odpadami. Sama aktywność gospodarcza w tym zakresie nie wystarcza. Aby dany podmiot mieścił się w tym pojęciu, musi jednocześnie prowadzić działalność polegającą na zbieraniu zużytego sprzętu oraz posiadać decyzję, która wyraźnie zezwala mu na takie zbieranie.

Definicja zawarta w ustawie „Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny” łączy więc dwa elementy. Pierwszym jest faktyczny przedmiot działalności, czyli zbieranie zużytego sprzętu. Drugim jest odpowiednie uprawnienie administracyjne wynikające z decyzji w zakresie gospodarki odpadami. Oba warunki mają charakter łączny. Podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą, lecz nie ma wymaganej decyzji, nie spełnia ustawowego znaczenia tego hasła. Podobnie samo posiadanie decyzji, bez wykonywania działalności w zakresie zbierania zużytego sprzętu, nie przesądza o uznaniu za zbierającego.

Pojęcie służy wskazaniu, kto w systemie gospodarowania zużytym sprzętem jest profesjonalnym i uprawnionym uczestnikiem procesu zbierania. Pozwala odróżnić taki podmiot od osób lub jednostek, które mogą mieć kontakt ze zużytym sprzętem w innym charakterze, ale nie prowadzą działalności obejmującej jego zbieranie na podstawie właściwej decyzji. Ma to znaczenie dla ustalenia, czy dany podmiot działa w ustawowo określonej roli oraz czy jego działalność mieści się w ramach przewidzianych dla zbierania odpadów.

W praktyce przy ocenie, czy podmiot jest „zbierającym zużyty sprzęt”, należy sprawdzić przede wszystkim rzeczywisty zakres jego działalności oraz treść posiadanej decyzji. Istotne jest, aby decyzja obejmowała właśnie zbieranie zużytego sprzętu, a nie wyłącznie inne czynności związane z gospodarką odpadami. Definicja porządkuje zatem krąg podmiotów uprawnionych do wykonywania tej funkcji i wskazuje, że legalne zbieranie zużytego sprzętu wymaga zarówno prowadzenia odpowiedniej działalności, jak i jej administracyjnego umocowania.