Art. 12 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów reguluje procedurę ogłaszania wyników oszacowania gruntów oraz mechanizm zgłaszania i rozpatrywania zastrzeżeń do tych wyników. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności procesu scalania oraz umożliwienie uczestnikom scalenia aktywnego udziału w weryfikacji oszacowania wartości gruntów.

1. **Ogłoszenie wyników oszacowania**:
   - Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz upraw specjalnych są ogłaszane na zebraniu uczestników scalenia, które zwołuje starosta.
   - Po ogłoszeniu, wyniki te są udostępniane do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scalaniem.
   - Celem tego etapu jest zapewnienie wszystkim zainteresowanym stronom dostępu do informacji oraz możliwość zapoznania się z wynikami oszacowania.

2. **Zgłaszanie zastrzeżeń**:
   - Uczestnicy scalenia mają prawo wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku zarówno na zebraniu, jak i w okresie wyłożenia wyników do publicznego wglądu.
   - Zastrzeżenia te są następnie badane przez komisję, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy. Komisja ta ma obowiązek zapoznać uczestników scalenia z wynikami swoich ustaleń na kolejnym zebraniu zwołanym przez starostę.

3. **Dodatkowy zespół opiniujący**:
   - W przypadku, gdy zastrzeżenia do szacunku gruntów utrzymują się, uczestnicy scalenia mogą powołać dodatkowy zespół składający się z osób niezainteresowanych.
   - Zespół ten ma za zadanie przedstawić swoją opinię na temat zgłoszonych zastrzeżeń, co ma na celu zapewnienie obiektywności i bezstronności w ocenie wartości gruntów.

**Znaczenie przepisu**:
- Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia przejrzystości i sprawiedliwości w procesie scalania gruntów.
- Umożliwia uczestnikom scalenia aktywne uczestnictwo w procesie oraz daje im narzędzia do kwestionowania i weryfikacji wyników oszacowania.
- Procedura ta ma na celu minimalizowanie konfliktów i zapewnienie, że oszacowanie wartości gruntów jest dokładne i sprawiedliwe.

**Praktyczne wskazówki**:
- Uczestnicy scalenia powinni dokładnie zapoznać się z wynikami oszacowania i, w razie wątpliwości, skorzystać z prawa do zgłaszania zastrzeżeń.
- Ważne jest, aby zastrzeżenia były dobrze uzasadnione i poparte odpowiednimi dowodami, co zwiększa szanse na ich pozytywne rozpatrzenie.
- Powołanie dodatkowego zespołu opiniującego może być skutecznym narzędziem w sytuacjach, gdy istnieją poważne wątpliwości co do rzetelności oszacowania.

Podsumowując, art. 12 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi istotny element procedury scalania, zapewniając transparentność i możliwość weryfikacji wyników oszacowania przez uczestników scalenia.

o scalaniu i wymianie gruntów

Art. 33a ustawy o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza szczególne regulacje dotyczące procesu scalania gruntów w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii lub stanu nadzwyczajnego, a także w okresie 30 dni od dnia odwołania tych stanów. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Zawieszenie wyboru rady uczestników scalenia i powołania zespołu

W okresie obowiązywania stanów nadzwyczajnych, epidemicznych lub zagrożenia epidemicznego, nie wybiera się rady uczestników scalenia ani nie powołuje się zespołu, o którym mowa w art. 9 ust. 3. Zamiast tego, funkcje rady uczestników scalenia przejmuje zespół do spraw scaleń powołany przez starostę.

**Skład zespołu do spraw scaleń:**
- Sołtys wsi, której grunty tworzą obszar scalenia,
- Dwóch albo trzech członków rady sołeckiej wsi, której grunty tworzą obszar scalenia,
- Przedstawiciel Krajowego Ośrodka będącego uczestnikiem scalenia,
- Przedstawiciel gminy, na której terenie są położone grunty objęte scaleniem,
- Dwóch albo trzech właścicieli gospodarstw rolnych wybranych przez starostę, których grunty znajdują się na obszarze objętym scaleniem.

#### 2. Procedura powołania zespołu do spraw scaleń

Do postanowienia w sprawie powołania zespołu do spraw scaleń stosuje się odpowiednio przepisy art. 7 ust. 3 i 4. Oznacza to, że procedura powołania zespołu musi być zgodna z określonymi w tych przepisach zasadami, co zapewnia transparentność i zgodność z prawem.

#### 3. Zasady szacunku gruntów i uchwały

Jeżeli liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób, zespół do spraw scaleń lub rada uczestników scalenia (jeśli została wybrana przed wprowadzeniem stanu nadzwyczajnego) określa zasady szacunku gruntów oraz wyraża zgodę na scalanie w formie uchwały. Uchwały te muszą być podjęte większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby członków zespołu lub rady.

#### 4. Udostępnienie wyników oszacowania gruntów

Wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz upraw specjalnych muszą być udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni w wyznaczonym przez starostę miejscu. Starosta ma obowiązek zawiadomić o miejscu i terminie wyłożenia wyników oszacowania w formie obwieszczenia, które musi być wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz we wsi, której grunty tworzą obszar scalenia, a także zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie starostwa powiatowego.

#### 5. Zastrzeżenia do oszacowania gruntów

Uczestnicy scalenia mają prawo wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku w okresie wyłożenia wyników oszacowania do publicznego wglądu. Procedura rozpatrywania tych zastrzeżeń musi być zgodna z odpowiednimi przepisami, co zapewnia uczestnikom scalenia możliwość obrony swoich interesów.

#### 6. Objęcie w posiadanie nowo wydzielonych gruntów

Starosta zawiadamia o terminie objęcia w posiadanie przez uczestników scalenia nowo wydzielonych gruntów w formie obwieszczenia, które musi być wywieszone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy oraz we wsi, której grunty tworzą obszar scalenia, a także zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie starostwa powiatowego. Za datę objęcia w posiadanie uważa się termin wskazany w zawiadomieniu.

### Podsumowanie

Art. 33a ustawy o scalaniu i wymianie gruntów wprowadza szczególne procedury na czas stanów nadzwyczajnych, epidemicznych lub zagrożenia epidemicznego, mające na celu zapewnienie ciągłości i sprawności procesu scalania gruntów. Przepisy te mają na celu ochronę interesów uczestników scalenia oraz zapewnienie transparentności i zgodności z prawem całego procesu, nawet w trudnych warunkach nadzwyczajnych.

Zastrzeżenia do szacunku

Zastrzeżenia do szacunku w przepisach

o scalaniu i wymianie gruntów2 przepisy