Zarządzający

„Zarządzający” to określenie podmiotu, który w rozumieniu ustawy o pracowniczych programach emerytalnych może występować w jednej z dwóch ustawowo wskazanych form: jako instytucja finansowa albo jako fundusz emerytalny. Nie chodzi więc wyłącznie o osobę fizyczną pełniącą funkcję kierowniczą, lecz o podmiot należący do określonej kategorii organizacyjnej i finansowej.

W tej ustawie pojęcie służy do jednoznacznego wskazania podmiotu uczestniczącego w funkcjonowaniu pracowniczego programu emerytalnego. Dzięki takiemu zdefiniowaniu terminu przepisy mogą posługiwać się jednym określeniem wobec obu dopuszczalnych rodzajów podmiotów, bez każdorazowego wymieniania ich osobno. Ma to znaczenie przy ustalaniu, do kogo odnoszą się regulacje dotyczące prowadzenia, obsługi lub wykonywania obowiązków związanych z programem. O tym, jakie konkretne zadania, uprawnienia albo odpowiedzialność ma „zarządzający”, decydują przepisy ustawy, w których termin ten został użyty.

Elementem koniecznym jest zatem przynależność do jednej z wymienionych grup. Samo faktyczne kierowanie określonym przedsięwzięciem nie wystarcza do uznania podmiotu za „zarządzającego” w znaczeniu przyjętym w tej definicji. Termin ten ma charakter funkcjonalny i porządkujący: wskazuje adresata regulacji, a nie opisuje wszystkich jego cech, struktury czy sposobu działania.

Pojęcie „zarządzającego” występuje również w innych ustawach, jednak jego znaczenie zależy tam od konkretnego kontekstu. W przepisach dotyczących bezpieczeństwa w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich wiąże się z obowiązkami dotyczącymi zagrożonego terenu narciarskiego. W regulacjach o bezpieczeństwie osób na obszarach wodnych odnosi się do podmiotu uprawnionego do podejmowania określonych działań wobec osoby nietrzeźwej lub znajdującej się pod wpływem środka odurzającego. Z kolei w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych „zarządzający” oznacza spółkę spełniającą wymagania do pełnienia tej funkcji, a przepisy przewidują wobec niego także szczególne rozwiązania dotyczące opłaty skarbowej przy czynnościach związanych z prawami do nieruchomości w strefie.