Art. 271 ustawy o finansach publicznych określa procedurę udzielania absolutorium zarządowi jednostki samorządu terytorialnego (JST) przez organ stanowiący tej jednostki. Absolutorium jest formą oceny wykonania budżetu przez zarząd JST i ma na celu potwierdzenie prawidłowości oraz rzetelności działań zarządu w zakresie realizacji budżetu.

#### Kluczowe elementy procedury absolutoryjnej:

1. **Termin podjęcia uchwały**:
   - Uchwała w sprawie absolutorium musi być podjęta nie później niż do dnia 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym. Jest to termin nieprzekraczalny, co oznacza, że organ stanowiący JST musi do tego czasu zakończyć wszystkie procedury związane z oceną wykonania budżetu.

2. **Dokumenty do zapoznania się przez organ stanowiący**:
   - **Sprawozdanie z wykonania budżetu JST**: Dokument ten zawiera szczegółowe informacje na temat realizacji dochodów i wydatków budżetowych oraz innych operacji finansowych JST.
   - **Sprawozdanie finansowe**: Jest to zestawienie finansowe, które przedstawia sytuację majątkową i finansową JST na koniec roku budżetowego.
   - **Sprawozdanie z badania sprawozdania finansowego**: Zgodnie z art. 268, sprawozdanie finansowe JST podlega badaniu przez biegłego rewidenta, który ocenia jego zgodność z przepisami prawa oraz zasadami rachunkowości.
   - **Opinia regionalnej izby obrachunkowej (RIO)**: RIO wydaje opinię na temat sprawozdania z wykonania budżetu JST, co jest istotnym elementem oceny prawidłowości działań zarządu.
   - **Informacja o stanie mienia JST**: Dokument ten przedstawia stan majątku JST, co jest ważne dla oceny efektywności zarządzania mieniem publicznym.
   - **Stanowisko komisji rewizyjnej**: Komisja rewizyjna, jako organ kontrolny rady JST, przedstawia swoje stanowisko na temat wykonania budżetu przez zarząd.

3. **Możliwość żądania dodatkowych wyjaśnień**:
   - Organ stanowiący JST ma prawo żądać od zarządu dodatkowych wyjaśnień dotyczących sprawozdania z wykonania budżetu oraz sprawozdania finansowego. Jest to istotne narzędzie, które pozwala na uzyskanie pełniejszego obrazu sytuacji finansowej JST oraz wyjaśnienie wszelkich wątpliwości.

#### Znaczenie absolutorium:

Udzielenie absolutorium zarządowi JST jest wyrazem akceptacji dla sposobu realizacji budżetu i zarządzania finansami publicznymi przez zarząd. Brak absolutorium może mieć poważne konsekwencje polityczne i prawne, w tym możliwość odwołania zarządu.

#### Wnioski:

Art. 271 ustawy o finansach publicznych wprowadza szczegółową i transparentną procedurę oceny wykonania budżetu przez zarząd JST. Procedura ta ma na celu zapewnienie rzetelności i prawidłowości działań zarządu oraz umożliwienie organowi stanowiącemu JST pełnej kontroli nad realizacją budżetu. Przestrzeganie terminów i wymogów określonych w tym artykule jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania finansów publicznych na poziomie samorządowym.

Zarząd samorządowy

Zarząd samorządowy w przepisach