Załącznik A

„Załącznik A” to określona część umowy ADR, czyli dokumentu ustanawiającego zasady dotyczące przewozu drogowego towarów niebezpiecznych. W ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego określenie to nie oznacza dowolnego załącznika ani dokumentu opracowanego samodzielnie na potrzeby krajowe. Chodzi o konkretny załącznik oznaczony literą A w ramach umowy ADR, odczytywany razem z tym porozumieniem.

Elementy pojęcia są zatem dwa. Po pierwsze, musi istnieć załącznik oznaczony literą A. Po drugie, musi on stanowić część umowy ADR. Sama nazwa „załącznik A” nie opisuje osobnego materiału wybuchowego, urządzenia ani czynności. Jest to oznaczenie części aktu regulującego wymagania związane z przewozem towarów niebezpiecznych, w tym zagadnienia istotne dla materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego.

W tej ustawie definicja pełni funkcję odsyłającą i porządkującą. Dzięki niej ustawodawca może posługiwać się krótkim, jednoznacznym określeniem zamiast za każdym razem opisywać cały dokument ADR. Jeżeli inne przepisy ustawy odnoszą się do „załącznika A”, należy sprawdzać znaczenie tego odesłania właśnie w odpowiedniej części umowy ADR. Zakres i treść wymagań, do których prowadzi takie odwołanie, wynikają więc z dokumentu, do którego ustawa odsyła, a nie z samego brzmienia hasła.

Znaczenie praktyczne pojęcia polega na wskazaniu źródła wymagań stosowanych przy ocenie przewozu lub postępowania z towarami niebezpiecznymi objętymi regulacją ADR. W szczególności ułatwia ono ustalenie, gdzie należy szukać właściwych reguł, warunków i klasyfikacji dotyczących danego przypadku. Jest to zatem termin techniczno-prawny, który wyznacza konkretny punkt odniesienia dla interpretacji przepisów ustawy oraz ich stosowania w praktyce.