Zagraniczny dostawca

„Zagraniczny dostawca” to podmiot występujący w postępowaniu dotyczącym zamówienia o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, który jest związany z dostawą oraz z ofertą offsetową. W rozumieniu ustawy „Niektóre umowy zawierane w związku z realizacją zamówień o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa” może nim być przede wszystkim strona umowy dostawy. Chodzi więc o podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia, którego przedmiot ma służyć ochronie podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa, a zarazem składający ofertę offsetową.

Zakres tego pojęcia jest szerszy niż sam dostawca będący stroną umowy dostawy. Obejmuje także inny podmiot, który wykonuje umowę offsetową w imieniu strony umowy dostawy. Ustawa wskazuje przykładowo, że takim podmiotem może być:

• konsorcjum,
• rząd innego państwa,
• agenda rządowa.

Dla uznania podmiotu za zagranicznego dostawcę istotne są łącznie jego powiązanie z umową dostawy albo wykonywanie umowy offsetowej za jej stronę, udział w ubieganiu się o zamówienie oraz złożenie oferty offsetowej. Nie chodzi zatem o każdy podmiot uczestniczący w dostawie lub współpracujący przy zamówieniu, lecz o podmiot spełniający wskazane w definicji przesłanki.

Pojęcie służy ustaleniu, kto w ramach systemu umów offsetowych występuje jako podmiot związany z realizacją zamówienia i przedstawia propozycję offsetową. Ma to znaczenie praktyczne przy określaniu uczestnika, którego działania wiążą się zarówno z ubieganiem się o zamówienie, jak i z wykonaniem zobowiązań offsetowych. Definicja pozwala także objąć jedną kategorią różne formy organizacyjne i instytucjonalne, w tym konsorcja oraz podmioty reprezentujące inne państwo, jeżeli spełniają wymagania określone w ustawie.