Art. 27 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) reguluje kwestie wyłączenia członków organów kolegialnych w postępowaniu administracyjnym. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezstronności i obiektywizmu w podejmowaniu decyzji administracyjnych, co jest fundamentalnym elementem zasady praworządności.

#### Wyłączenie członka organu kolegialnego

Zgodnie z § 1 art. 27, członek organu kolegialnego podlega wyłączeniu w przypadkach określonych w art. 24 § 1 k.p.a. Art. 24 § 1 wymienia sytuacje, w których urzędnik administracyjny powinien być wyłączony z postępowania, takie jak:
1. Gdy sprawa dotyczy jego interesu prawnego,
2. Gdy jest małżonkiem, krewnym lub powinowatym jednej ze stron,
3. Gdy pozostaje w stosunku prawnym lub faktycznym z jedną ze stron, który może budzić wątpliwości co do jego bezstronności.

#### Procedura wyłączenia

W przypadkach określonych w art. 24 § 3 k.p.a., decyzję o wyłączeniu członka organu kolegialnego podejmuje przewodniczący tego organu lub organ wyższego stopnia. Może to nastąpić na wniosek strony, członka organu kolegialnego lub z urzędu. Procedura ta ma na celu zapewnienie, że decyzje administracyjne są podejmowane przez osoby, które nie mają żadnych konfliktów interesów.

#### Wyłączenie w samorządowym kolegium odwoławczym

Art. 27 k.p.a. wprowadza również szczególne zasady dotyczące samorządowych kolegiów odwoławczych. Członek samorządowego kolegium odwoławczego podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeżeli brał udział w wydaniu decyzji objętej wnioskiem. Ma to na celu uniknięcie sytuacji, w której ta sama osoba ocenia własne wcześniejsze decyzje, co mogłoby prowadzić do braku obiektywizmu.

#### Skutki wyłączenia

Jeżeli wskutek wyłączenia członków organu kolegialnego organ ten stał się niezdolny do podjęcia uchwały z braku wymaganego quorum, stosuje się odpowiednio przepisy art. 26 § 2 k.p.a. Oznacza to, że w takich przypadkach należy powołać zastępców, aby zapewnić zdolność organu do podejmowania decyzji.

W przypadku samorządowego kolegium odwoławczego, jeżeli wskutek wyłączenia jego członków nie może ono załatwić sprawy, minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze postanowienia, wyznacza inne samorządowe kolegium odwoławcze. Taka regulacja zapewnia ciągłość i sprawność postępowania administracyjnego, nawet w sytuacjach, gdy wyłączenie członków organu mogłoby prowadzić do paraliżu decyzyjnego.

### Podsumowanie

Art. 27 k.p.a. jest kluczowym przepisem zapewniającym bezstronność i obiektywizm w postępowaniu administracyjnym. Wyłączenie członków organów kolegialnych w przypadkach konfliktu interesów jest niezbędne dla utrzymania zaufania publicznego do administracji. Procedury przewidziane w tym artykule są jasne i precyzyjne, co pozwala na skuteczne zarządzanie sytuacjami potencjalnego konfliktu interesów.

Wymagana quorum

Wymagana quorum w przepisach