Art. 75a Kodeksu karnego skarbowego (KKS) wprowadza odpowiedzialność karną za naruszenie obowiązków związanych z pomiarem zawartości miedzi oraz srebra w urobku rudy miedzi lub koncentracie, a także za naruszenie obowiązków dotyczących pomiaru ilości urobku rudy miedzi, koncentratu, gazu ziemnego lub ropy naftowej. Przepis ten odnosi się do podatników podatku od wydobycia niektórych kopalin, którzy nie dokonują wymaganych pomiarów lub dokonują ich z naruszeniem określonych zasad, co prowadzi do narażenia podatku na uszczuplenie.

### Kluczowe elementy przepisu:

1. **Obowiązek pomiaru**:
   - Podatnicy są zobowiązani do dokonywania pomiarów zawartości miedzi i srebra w urobku rudy miedzi lub koncentracie oraz ilości urobku rudy miedzi, koncentratu, gazu ziemnego lub ropy naftowej.
   - Pomiar musi być zgodny z zasadami określonymi w art. 15 ust. 1 pkt 1-3, ust. 2 pkt 1-3, ust. 3, ust. 5 oraz art. 15a ustawy z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin.

2. **Naruszenie obowiązku**:
   - Naruszenie obowiązku może polegać na całkowitym zaniechaniu pomiaru lub dokonaniu pomiaru w sposób niezgodny z przepisami.
   - Naruszenie to musi prowadzić do narażenia podatku na uszczuplenie, co oznacza, że istnieje ryzyko zmniejszenia należności podatkowej.

3. **Sankcje**:
   - Za naruszenie obowiązków podatnik podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych, karze pozbawienia wolności do lat 2, albo obu tym karom łącznie.
   - W przypadku, gdy kwota narażona na uszczuplenie jest małej wartości, sprawca podlega wyłącznie karze grzywny do 720 stawek dziennych.

### Analiza prawna:

- **Zakres odpowiedzialności**: Przepis obejmuje zarówno zaniechanie dokonania pomiaru, jak i dokonanie pomiaru z naruszeniem określonych zasad. Odpowiedzialność karną ponosi podatnik, który swoim działaniem lub zaniechaniem naraża podatek na uszczuplenie.

- **Kara grzywny**: Kara grzywny do 720 stawek dziennych jest znaczącą sankcją finansową, która ma na celu zniechęcenie podatników do naruszania obowiązków pomiarowych. Wysokość stawki dziennej zależy od sytuacji majątkowej i dochodowej sprawcy, co pozwala na dostosowanie kary do indywidualnych okoliczności.

- **Kara pozbawienia wolności**: Możliwość orzeczenia kary pozbawienia wolności do lat 2 wskazuje na poważny charakter naruszenia obowiązków podatkowych. Kara ta może być stosowana w przypadkach, gdy naruszenie ma szczególnie duże znaczenie dla uszczuplenia podatku.

- **Łączność kar**: Przepis przewiduje możliwość orzeczenia obu kar łącznie, co pozwala na elastyczne dostosowanie sankcji do wagi naruszenia.

- **Mała wartość uszczuplenia**: W przypadku, gdy kwota narażona na uszczuplenie jest małej wartości, ustawodawca przewiduje łagodniejszą sankcję w postaci wyłącznie kary grzywny. Ma to na celu proporcjonalne karanie sprawców w zależności od skali naruszenia.

### Wnioski:

Art. 75a KKS wprowadza istotne mechanizmy ochrony interesów fiskalnych państwa poprzez nałożenie surowych sankcji za naruszenie obowiązków pomiarowych związanych z wydobyciem kopalin. Przepis ten ma na celu zapewnienie prawidłowego obliczania i odprowadzania podatku od wydobycia niektórych kopalin, co jest kluczowe dla dochodów budżetowych. Podatnicy powinni być świadomi swoich obowiązków i konsekwencji ich naruszenia, aby unikać odpowiedzialności karnej.

Kodeks karny skarbowy

Art. 282c Ordynacji podatkowej wprowadza wyjątki od ogólnej zasady zawiadamiania podatnika o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej. Przepis ten ma na celu umożliwienie organom podatkowym skuteczniejsze i szybsze działanie w określonych sytuacjach, które mogą wymagać natychmiastowej interwencji lub gdzie wcześniejsze zawiadomienie mogłoby zniweczyć cel kontroli.

#### Wyjątki od obowiązku zawiadomienia

1. **Kontrola dotycząca zasadności zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego (VAT)**:
   - W przypadku kontroli związanej z podatkiem od towarów i usług (VAT), gdzie istnieje podejrzenie nieprawidłowości w zwrocie podatku, zawiadomienie mogłoby umożliwić podatnikowi ukrycie dowodów lub w inny sposób utrudnić kontrolę.

2. **Kontrola na żądanie organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze**:
   - Gdy kontrola jest wszczynana na żądanie organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze w sprawie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, zawiadomienie mogłoby zaszkodzić postępowaniu karnemu.

3. **Kontrola dotycząca opodatkowania przychodów z nieujawnionych źródeł**:
   - W przypadkach, gdy kontrola dotyczy przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach, wcześniejsze zawiadomienie mogłoby umożliwić podatnikowi ukrycie tych przychodów.

4. **Kontrola dotycząca niezgłoszonej działalności gospodarczej**:
   - W sytuacji, gdy kontrola dotyczy działalności gospodarczej, która nie została zgłoszona do opodatkowania, zawiadomienie mogłoby pozwolić na ukrycie dowodów prowadzenia takiej działalności.

5. **Kontrola na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu**:
   - W przypadkach, gdy kontrola jest podjęta na podstawie informacji uzyskanych zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zawiadomienie mogłoby utrudnić skuteczne działanie organów.

6. **Kontrola wszczęta w trybie art. 284a § 1**:
   - Dotyczy to kontroli wszczynanej bez zawiadomienia w trybie szczególnym, np. w przypadku podejrzenia przestępstwa skarbowego.

7. **Kontrola doraźna dotycząca ewidencjonowania obrotu za pomocą kasy rejestrującej**:
   - W przypadkach kontroli doraźnej dotyczącej kas rejestrujących, zawiadomienie mogłoby umożliwić podatnikowi manipulację danymi.

8. **Kontrola dotycząca podatku od wydobycia niektórych kopalin**:
   - Specyficzne kontrole dotyczące podatku od wydobycia kopalin również są wyłączone z obowiązku zawiadamiania.

9. **Kontrola doraźna dotycząca zawieszenia działalności gospodarczej**:
   - W przypadkach kontroli doraźnej dotyczącej warunków zawieszenia działalności gospodarczej, zawiadomienie mogłoby umożliwić podatnikowi manipulację danymi.

10. **Kontrola dotycząca zasadności zwrotu podatku dochodowego**:
    - Dotyczy to kontroli związanej z zasadnością zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych.

#### Dodatkowe przesłanki wyłączające obowiązek zawiadomienia

- **Prawomocne skazanie za przestępstwo skarbowe lub inne przestępstwa gospodarcze**:
  - Jeśli kontrolowany lub osoby zarządzające zostały prawomocnie skazane za przestępstwa skarbowe lub gospodarcze, organ podatkowy może wszcząć kontrolę bez zawiadomienia.

- **Zobowiązanie w postępowaniu egzekucyjnym**:
  - Jeśli kontrolowany jest zobowiązanym w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zawiadomienie nie jest wymagane.

- **Brak miejsca zamieszkania lub adresu siedziby**:
  - W przypadku, gdy kontrolowany nie ma miejsca zamieszkania lub adresu siedziby, lub doręczanie pism było bezskuteczne lub utrudnione, kontrola może być wszczęta bez zawiadomienia.

#### Rozszerzenie zakresu kontroli

- **Rozszerzenie zakresu kontroli na inne okresy rozliczeniowe**:
  - Jeśli w trakcie kontroli stwierdzono nieprawidłowości, organ podatkowy może rozszerzyć zakres kontroli na inne okresy rozliczeniowe bez konieczności zawiadamiania.

#### Obowiązek poinformowania po wszczęciu kontroli

- **Informowanie o przyczynie braku zawiadomienia**:
  - Po wszczęciu kontroli, organ podatkowy ma obowiązek poinformować kontrolowanego o przyczynie braku zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli.

### Podsumowanie

Art. 282c Ordynacji podatkowej wprowadza istotne wyjątki od zasady zawiadamiania o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej, co ma na celu zapewnienie skuteczności działań organów podatkowych w sytuacjach, które mogą wymagać natychmiastowej interwencji lub gdzie wcześniejsze zawiadomienie mogłoby zniweczyć cel kontroli. Przepis ten jest narzędziem umożliwiającym organom podatkowym szybsze i bardziej efektywne działanie w przypadkach podejrzenia poważnych nieprawidłowości podatkowych.

Wydobycie kopalin

Wydobycie kopalin w przepisach

Kodeks karny skarbowy2 przepisy

Ordynacja podatkowa1 przepis

Prawo wodne1 przepis