Wydobycie gazu ziemnego lub ropy naftowej

Pojęcie „wydobycie gazu ziemnego lub ropy naftowej” oznacza, w rozumieniu ustawy „o podatku od wydobycia niektórych kopalin”, wydobywanie tych surowców prowadzone na podstawie określonego rodzaju koncesji. Nie chodzi więc o każdą działalność polegającą na pozyskiwaniu gazu ziemnego albo ropy naftowej, lecz o taką, która odbywa się w ramach uprawnienia koncesyjnego wskazanego w ustawie.

Definicja obejmuje trzy możliwe podstawy prowadzenia wydobycia:

• koncesję obejmującą poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów,
• koncesję łączącą poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów z wydobywaniem węglowodorów ze złóż,
• koncesję przeznaczoną do wydobywania węglowodorów ze złóż.

Istotne są zatem dwa elementy. Pierwszym jest przedmiot działalności, czyli wydobycie gazu ziemnego lub ropy naftowej. Drugim jest sposób i podstawa prawna prowadzenia tej działalności, a więc wykonywanie jej na podstawie jednej z wymienionych koncesji. Sam fakt prowadzenia prac dotyczących węglowodorów nie wystarcza do uznania ich za wydobycie w znaczeniu tego przepisu, jeżeli nie mieszczą się one w zakresie wskazanego uprawnienia.

Definicja służy wyznaczeniu zakresu pojęcia używanego w ustawie i rozróżnieniu działalności, która może być uwzględniana przy stosowaniu jej przepisów, od innych prac związanych z węglowodorami. Ma to praktyczne znaczenie przede wszystkim przy ocenie, czy konkretna działalność przedsiębiorcy odpowiada ustawowemu pojęciu wydobycia. Wymaga to sprawdzenia zarówno rodzaju pozyskiwanego surowca, jak i treści koncesji, na podstawie której prowadzone są prace. Jeżeli koncesja obejmuje wyłącznie poszukiwanie i rozpoznawanie, bez zakresu pozwalającego na wydobywanie, nie każda aktywność wykonywana w jej ramach będzie oznaczała wydobycie w rozumieniu tej definicji. Pojęcie wiąże więc faktyczne pozyskiwanie gazu lub ropy z formalnym uprawnieniem do prowadzenia działalności w określonym zakresie.