Wsparcie

Wsparcie w polskim języku prawnym oznacza ogół działań, świadczeń lub ułatwień kierowanych do określonego podmiotu albo grupy podmiotów w celu realizacji oznaczonego zadania, rozwoju lub przezwyciężenia trudności. Termin ten nie ma jednej, uniwersalnej definicji ustawowej. Jego znaczenie wynika z konkretnego aktu prawnego, programu lub umowy, dlatego może obejmować zarówno pomoc finansową, jak i działania o charakterze organizacyjnym, doradczym, szkoleniowym albo rzeczowym.

Wsparcie może polegać w szczególności na:

• przyznaniu środków pieniężnych, dofinansowania albo refundacji kosztów;
• udostępnieniu urządzeń, usług, wiedzy lub infrastruktury;
• organizowaniu szkoleń i rozwijaniu kompetencji;
• pomocy w realizacji przedsięwzięć, restrukturyzacji, modernizacji lub rozwoju określonego sektora;
• działaniach na rzecz rodziny, obszarów wiejskich, nauczycieli, przedsiębiorców albo uczestników określonych programów publicznych.

Przepisy dotyczące wsparcia zwykle określają jego cel, adresatów, dopuszczalne formy, warunki przyznania oraz podmiot uprawniony do rozpatrywania wniosków i wypłaty środków. Wsparcie może być przyznawane na podstawie ustawy, regulaminu, konkursu lub umowy. W zależności od regulacji wymagane może być spełnienie kryteriów podmiotowych i przedmiotowych, przeprowadzenie oceny przedsięwzięcia, ustalenie limitu kwotowego albo rozliczenie wykorzystania otrzymanych środków.

Istotne jest rozróżnienie wsparcia finansowego i niefinansowego. Wsparcie niefinansowe może być świadczone bezpłatnie, odpłatnie albo za opłatą niższą od ceny rynkowej, jeżeli przewidują to właściwe przepisy. Jeżeli wsparcie jest udzielane na podstawie umowy, dokument ten może określać między innymi zakres świadczenia, prawa i obowiązki stron, sposób wykorzystania pomocy oraz zasady odpowiedzialności.

W prawie publicznym wsparcie często stanowi instrument prowadzenia polityki państwa i realizacji programów rozwojowych. Może służyć między innymi transformacji cyfrowej, rozwojowi kompetencji, modernizacji przemysłu obronnego, wspieraniu rodziny, rozwojowi obszarów wiejskich lub stabilizacji rynków rolnych. Przepisy mogą również regulować maksymalną wysokość wsparcia, sposób jego przyznania oraz obowiązek poinformowania wnioskodawcy o wyniku oceny.