Wprowadzenie do obrotu paliw ciekłych

„Wprowadzenie do obrotu paliw ciekłych” to pojęcie używane w ustawie „Efektywność energetyczna” do określenia pierwszego rozporządzenia paliwami ciekłymi na terytorium Polski przez podmiot, który jest źródłem ich pochodzenia lub sprowadzenia. Chodzi więc o sytuację, w której podmiot paliwowy sam wytworzył paliwa, zaimportował je albo nabył je w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia, a następnie po raz pierwszy dokonał czynności skutkującej ich wprowadzeniem do obrotu na terytorium kraju.

Dla uznania danej czynności za wprowadzenie do obrotu nie jest konieczna wyłącznie sprzedaż. Definicja obejmuje każdą czynność prawną lub faktyczną, która prowadzi do trwałego wyzbycia się paliw. Może to być zatem takie rozporządzenie paliwem, w wyniku którego podmiot przestaje nim trwale dysponować. Pojęcie obejmuje również zużycie paliw przez sam podmiot na własne potrzeby, jeżeli następuje ono na terytorium Polski. W tym przypadku nie dochodzi do przekazania paliwa innemu podmiotowi, ale paliwo zostaje wykorzystane przez podmiot, który je wytworzył, sprowadził lub nabył wewnątrzwspólnotowo.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• pochodzenie paliw od podmiotu, który je wytworzył, zaimportował lub nabył wewnątrzwspólnotowo,
• dokonanie pierwszego rozporządzenia nimi w Polsce,
• trwałe wyzbycie się paliw wskutek czynności prawnej albo faktycznej lub ich zużycie na potrzeby własne,
• związek czynności z terytorium Polski.

Definicja wyznacza zatem moment i zakres, w którym paliwa ciekłe są traktowane jako wprowadzone do obrotu na potrzeby stosowania przepisów ustawy. Ma to praktyczne znaczenie przy ustalaniu, czy określone działanie podmiotu paliwowego mieści się w zakresie czynności objętych regulacją. Sam przewóz paliwa lub jego posiadanie nie przesądza jeszcze o wprowadzeniu do obrotu, jeżeli nie doszło do trwałego wyzbycia się paliwa ani do zużycia go na własne potrzeby w Polsce.

Z zakresu pojęcia wyłączono przywóz paliw przeznaczonych do wykorzystania podczas transportu, jeżeli są one przewożone w standardowych zbiornikach, o których mowa w przepisach o podatku akcyzowym. Takiego przywozu nie uwzględnia się więc przy ocenie, czy doszło do wprowadzenia paliw ciekłych do obrotu w rozumieniu tej definicji.