Wprowadzający opakowania

„Wprowadzający opakowania” to określona w ustawie „Gospodarka opakowaniami i odpadami opakowaniowymi” kategoria przedsiębiorcy, którego działalność wiąże się z pojawieniem się opakowań na rynku lub z ich obrotem w określony sposób. Pojęcie obejmuje przedsiębiorcę, który wykonuje co najmniej jedną z czynności wskazanych w definicji: wytwarza opakowania, sprowadza je z zagranicy, nabywa je w ramach obrotu wewnątrzwspólnotowego albo dostarcza je do innego państwa członkowskiego w ramach takiego obrotu.

Poszczególne czynności są odrębnymi przesłankami. Oznacza to, że przedsiębiorca nie musi wykonywać wszystkich tych działań jednocześnie, aby mieścić się w tej kategorii. Wystarczy, że jego działalność odpowiada któremuś z wymienionych sposobów postępowania z opakowaniami. Ten sam przedsiębiorca może oczywiście jednocześnie produkować opakowania, importować je lub uczestniczyć w ich obrocie wewnątrzwspólnotowym.

Znaczenie pojęcia w ustawie polega na wskazaniu, jakie podmioty są traktowane jako wprowadzający opakowania na potrzeby regulacji dotyczących opakowań i odpadów opakowaniowych. Definicja porządkuje zakres podmiotowy ustawy, czyli pomaga ustalić, których przedsiębiorców dotyczą przepisy odnoszące się do działalności związanej z opakowaniami. Znaczenie ma nie tylko samo wytworzenie opakowania, lecz także jego sprowadzenie, nabycie lub dostarczenie w ramach obrotu krajowego i wewnątrzwspólnotowego, zależnie od charakteru danej czynności.

W praktyce zakwalifikowanie przedsiębiorcy jako wprowadzającego opakowania może mieć znaczenie dla oceny, czy określone przepisy ustawy znajdują zastosowanie do jego działalności. Przy analizie należy więc ustalić, czym przedsiębiorca zajmuje się w odniesieniu do opakowań i czy wykonuje którąś z czynności wymienionych w ustawowej definicji. Pojęcie opisuje status przedsiębiorcy na gruncie tej ustawy, a nie nazwę konkretnego produktu ani jeden, ściśle określony sposób prowadzenia działalności.