Art. 111 ustawy o finansach publicznych precyzuje katalog dochodów budżetu państwa, które można podzielić na dochody podatkowe i niepodatkowe. Poniżej omówiono poszczególne kategorie dochodów, które stanowią źródło finansowania budżetu państwa.

#### 1. Dochody podatkowe i opłaty
Dochody podatkowe obejmują wszelkie podatki i opłaty, które nie są przeznaczone na rzecz jednostek samorządu terytorialnego. Oznacza to, że część podatków i opłat, która zgodnie z odrębnymi ustawami jest przekazywana samorządom, nie wchodzi w skład dochodów budżetu państwa.

#### 2. Cła
Cła stanowią kolejne źródło dochodów budżetu państwa. Są to opłaty pobierane przy imporcie i eksporcie towarów, które mają na celu ochronę rynku krajowego oraz generowanie dochodów dla państwa.

#### 3. Wpłaty z zysku przedsiębiorstw państwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz banków państwowych
Dochody te pochodzą z zysków generowanych przez przedsiębiorstwa państwowe, jednoosobowe spółki Skarbu Państwa oraz banki państwowe. Wpłaty te są istotnym źródłem dochodów budżetowych, ponieważ odzwierciedlają efektywność zarządzania majątkiem państwowym.

#### 4. Wpłaty z tytułu dywidendy
Dywidendy wypłacane przez spółki, w których Skarb Państwa posiada udziały, również stanowią dochód budżetu państwa. Jest to forma dochodu z inwestycji kapitałowych państwa.

#### 5. Wpłaty z zysku Narodowego Banku Polskiego
Narodowy Bank Polski, jako centralny bank państwa, przekazuje część swojego zysku do budżetu państwa. Jest to istotne źródło dochodów, które może być wykorzystywane na różne cele budżetowe.

#### 6. Wpłaty nadwyżki środków finansowych agencji wykonawczych
Agencje wykonawcze, które zarządzają środkami publicznymi, przekazują nadwyżki finansowe do budżetu państwa. Jest to mechanizm zapewniający, że niewykorzystane środki publiczne wracają do budżetu.

#### 7. Dochody pobierane przez państwowe jednostki budżetowe
Dochody te obejmują wszelkie wpływy uzyskiwane przez jednostki budżetowe, które nie są przeznaczone na inne cele zgodnie z odrębnymi ustawami.

#### 8. Dochody z najmu i dzierżawy oraz z innych umów o podobnym charakterze
Dochody te pochodzą z wynajmu i dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa. Są to umowy, które generują stałe wpływy do budżetu państwa.

#### 9. Odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych
Odsetki te pochodzą z lokat terminowych oraz środków zgromadzonych na rachunkach bankowych państwowych jednostek budżetowych lub organów władzy publicznej.

#### 10. Odsetki od udzielonych pożyczek
Budżet państwa uzyskuje dochody z odsetek od pożyczek krajowych i zagranicznych udzielanych z budżetu państwa.

#### 11. Grzywny, mandaty i inne kary pieniężne
Dochody te pochodzą z kar pieniężnych nakładanych przez organy państwowe. Są to środki, które mają na celu nie tylko generowanie dochodów, ale również pełnią funkcję prewencyjną.

#### 12. Spadki, zapisy i darowizny
Dochody te obejmują wszelkie spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej na rzecz Skarbu Państwa.

#### 13. Dochody ze sprzedaży majątku
Dochody te pochodzą ze sprzedaży majątku, rzeczy i praw, które nie stanowią przychodów w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 4 lit. a i b.

#### 14. Inne dochody określone w odrębnych ustawach lub umowach międzynarodowych
Kategoria ta obejmuje wszelkie inne dochody, które są określone w odrębnych ustawach lub umowach międzynarodowych.

#### 15. Środki europejskie i inne środki na realizację projektów
Środki te pochodzą z funduszy europejskich oraz innych źródeł międzynarodowych, które są przeznaczone na realizację projektów pomocy technicznej oraz innych celów określonych w przepisach unijnych.

#### 16. Odsetki wykupywane przez nabywców obligacji skarbowych
Dochody te obejmują odsetki oraz nadwyżki wynikające z różnicy pomiędzy ceną emisyjną a wartością nominalną zbywanych obligacji skarbowych.

### Podsumowanie
Art. 111 ustawy o finansach publicznych kompleksowo reguluje źródła dochodów budżetu państwa, obejmując zarówno dochody podatkowe, jak i niepodatkowe. Przepisy te mają na celu zapewnienie stabilnych i różnorodnych źródeł finansowania działalności państwa, co jest kluczowe dla efektywnego zarządzania finansami publicznymi.

o finansach publicznych

#### Wprowadzenie

Art. 5 ustawy o finansach publicznych definiuje pojęcie środków publicznych oraz szczegółowo klasyfikuje ich źródła. Jest to kluczowy przepis dla zrozumienia struktury finansów publicznych w Polsce, ponieważ określa, jakie zasoby finansowe są uznawane za środki publiczne i jakie są ich główne źródła.

#### Analiza przepisu

1. **Środki publiczne**:
   - **Dochody publiczne**: Są to wszelkie wpływy finansowe, które państwo oraz jednostki samorządu terytorialnego uzyskują z różnych źródeł, w tym z podatków, opłat, składek oraz innych danin publicznych.
   - **Środki z budżetu Unii Europejskiej oraz EFTA**: Obejmują fundusze strukturalne, Fundusz Spójności, oraz inne programy pomocowe, które nie podlegają zwrotowi.
   - **Środki z ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju**: Odwołanie do art. 3b tej ustawy wskazuje na specyficzne fundusze przeznaczone na realizację polityki rozwoju.
   - **Środki określone w art. 202 ust. 4**: Przepis ten odnosi się do szczególnych przypadków finansowania, które są określone w innych ustawach.
   - **Środki ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi**: Obejmuje to wszelkie inne fundusze, które nie są wymienione w pkt 2, ale również nie podlegają zwrotowi.
   - **Przychody budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego**: Obejmują one wpływy ze sprzedaży papierów wartościowych, prywatyzacji majątku, spłat pożyczek i kredytów, otrzymanych pożyczek i kredytów oraz innych operacji finansowych.
   - **Przychody jednostek sektora finansów publicznych**: Są to wpływy z działalności prowadzonej przez te jednostki oraz inne źródła.

2. **Dochody publiczne**:
   - **Daniny publiczne**: Obejmują podatki, składki, opłaty, wpłaty z zysków przedsiębiorstw państwowych i jednoosobowych spółek Skarbu Państwa oraz banków państwowych, a także inne świadczenia pieniężne wynikające z odrębnych ustaw.
   - **Inne dochody budżetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego**: Są to wpływy należne na podstawie odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych.
   - **Wpływy ze sprzedaży wyrobów i usług**: Dotyczy to jednostek sektora finansów publicznych.
   - **Dochody z mienia jednostek sektora finansów publicznych**: Obejmują wpływy z umów najmu, dzierżawy, odsetki od środków na rachunkach bankowych, odsetki od udzielonych pożyczek i posiadanych papierów wartościowych, dywidendy, spadki, zapisy, darowizny, odszkodowania, kwoty z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji oraz dochody ze sprzedaży majątku.

3. **Środki z funduszy unijnych i międzynarodowych**:
   - **Fundusze strukturalne i inne programy UE**: Obejmują środki z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, Europejskiego Funduszu Rybackiego, Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury.
   - **Środki z EFTA**: Obejmują niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA, takie jak Norweski Mechanizm Finansowy, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarsko-Polski Program Współpracy.
   - **Programy przedakcesyjne i inne programy UE**: Obejmują środki na realizację programów przedakcesyjnych, Programu Środki Przejściowe, wspólnej polityki rolnej, programów w ramach celu Europejska Współpraca Terytorialna oraz innych programów określonych w rozporządzeniach UE.

4. **Uprawnienia Rady Ministrów**:
   - Rada Ministrów ma prawo określić, w drodze rozporządzenia, środki publiczne niezaliczane do środków wymienionych w ust. 3 pkt 5c i 6 oraz termin ich wydatkowania, uwzględniając źródło ich pochodzenia, przeznaczenie oraz beneficjentów tych środków.

#### Wnioski

Art. 5 ustawy o finansach publicznych precyzyjnie definiuje, co stanowi środki publiczne, oraz klasyfikuje ich źródła. Jest to fundamentalny przepis dla zarządzania finansami publicznymi, ponieważ określa ramy prawne dla gromadzenia i wydatkowania środków publicznych. Przepis ten jest również istotny z punktu widzenia transparentności i odpowiedzialności finansowej jednostek sektora publicznego.

Przepis określa, jaką część zysku należy uwzględnić przy ustalaniu wpłaty z zysku. Podstawą obliczeń jest zysk pomniejszony o podatek dochodowy, czyli kwota pozostała po opodatkowaniu. Stopa procentowa wynosi 15%, dlatego wpłata odpowiada piętnastu procentom tak ustalonego zysku. Przepis wskazuje wysokość tej stopy, ale nie określa innych zasad dokonywania wpłat.

o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych

Wpłaty z zysku są rozliczane według zasad przewidzianych dla zobowiązań podatkowych. Zastrzeżenie dotyczące art. 12 ust. 3 może wpływać na stosowanie tych zasad. Szczegółowe reguły, w tym terminy i sposób dokonywania wpłat, a także terminy składania deklaracji oraz ich formularze, ustala Minister Finansów w rozporządzeniu. Przepis nie określa więc samodzielnie wszystkich wymagań technicznych tego rozliczenia.

Przepis wyłącza wobec spółki celowej stosowanie ustawy regulującej wpłaty z zysku dokonywane przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa. Oznacza to, że przy ocenie obowiązków tej spółki nie bierze się pod uwagę zasad wynikających z tej ustawy. Sam przepis nie określa innych należności ani nie wskazuje odrębnego sposobu rozliczania zysku. Rozstrzyga jedynie, że wskazana ustawa nie ma zastosowania do spółki celowej.

o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012

Przepis wskazuje, do jakich spółek co do zasady stosuje się ustawę o wpłatach z zysku. Obejmuje ona jednoosobowe spółki Skarbu Państwa oraz spółki, w których wszystkie akcje lub udziały należą do państwa. Przy ocenie tego warunku pomija się akcje lub udziały nieodpłatnie udostępnione pracownikom na podstawie odrębnych przepisów. Zakres ten obowiązuje z zastrzeżeniem wyjątku przewidzianego w art. 7.

o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa

Przepis wskazuje, jak obliczyć wpłatę z zysku. Jej wysokość wynosi 15% zysku, którego dotyczą zasady wskazane w art. 2 ust. 1. Oznacza to, że podstawą obliczenia jest zysk, a nie inna wartość, natomiast wpłata stanowi 15 procent tego zysku. Regulacja określa więc konkretną proporcję między zyskiem a wpłatą. Aby ustalić jej kwotę, trzeba najpierw określić wysokość zysku, a następnie obliczyć 15% tej wartości.

Art. 73 Ordynacji podatkowej reguluje kwestie związane z powstaniem nadpłaty podatkowej, co jest istotnym zagadnieniem zarówno dla podatników, jak i dla organów podatkowych. Przepis ten określa różne sytuacje, w których nadpłata może powstać, oraz moment, w którym nadpłata jest uznawana za powstałą.

### Komentarz do Art. 73 Ordynacji podatkowej

#### § 1. Nadpłata powstaje z dniem:
1. **Zapłaty przez podatnika podatku nienależnego lub w wysokości większej od należnej**:
   - W tej sytuacji nadpłata powstaje, gdy podatnik uiścił podatek, który nie był należny lub zapłacił więcej niż wynikało z jego zobowiązania podatkowego. Może to wynikać z błędnego obliczenia podatku, niewłaściwego zastosowania przepisów prawa podatkowego lub innych przyczyn.

2. **Pobrania przez płatnika podatku nienależnego lub w wysokości większej od należnej**:
   - Płatnik to osoba zobowiązana do obliczenia, pobrania i odprowadzenia podatku na rzecz organu podatkowego. Nadpłata powstaje, gdy płatnik pobrał podatek, który nie był należny lub pobrał go w kwocie wyższej niż należna.

3. **Zapłaty przez płatnika lub inkasenta należności wynikającej z decyzji o jego odpowiedzialności podatkowej, jeżeli należność ta została określona nienależnie lub w wysokości większej od należnej**:
   - Dotyczy to sytuacji, gdy płatnik lub inkasent zapłacił należność wynikającą z decyzji organu podatkowego, która okazała się błędna lub zawyżona.

4. **Wpłacenia przez płatnika lub inkasenta podatku w wysokości większej od wysokości pobranego podatku**:
   - Nadpłata powstaje, gdy płatnik lub inkasent wpłacił do urzędu skarbowego kwotę wyższą niż faktycznie pobrana od podatnika.

5. **Zapłaty przez osobę trzecią lub spadkobiercę należności wynikającej z decyzji o odpowiedzialności podatkowej lub decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego spadkodawcy, jeżeli należność ta została określona nienależnie lub w wysokości większej od należnej**:
   - W przypadku, gdy osoba trzecia lub spadkobierca zapłaciła należność podatkową wynikającą z decyzji organu podatkowego, która była błędna lub zawyżona, powstaje nadpłata.

#### § 2. Nadpłata powstaje z dniem złożenia:
1. **Zeznania rocznego - dla podatników podatku dochodowego**:
   - W przypadku podatników podatku dochodowego nadpłata powstaje z dniem złożenia zeznania rocznego, jeżeli z tego zeznania wynika, że podatnik zapłacił więcej podatku niż wynika z jego zobowiązania podatkowego.

2. **Deklaracji podatku akcyzowego - dla podatników podatku akcyzowego**:
   - Podobnie jak w przypadku podatku dochodowego, nadpłata podatku akcyzowego powstaje z dniem złożenia deklaracji, jeżeli z tej deklaracji wynika, że podatnik zapłacił więcej niż wynika z jego zobowiązania podatkowego.

3. **Deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy - dla jednoosobowych spółek Skarbu Państwa i przedsiębiorstw państwowych**:
   - W przypadku jednoosobowych spółek Skarbu Państwa i przedsiębiorstw państwowych nadpłata powstaje z dniem złożenia deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy, jeżeli z tej deklaracji wynika, że wpłacono więcej niż wynikało z zobowiązania.

### Wnioski
Art. 73 Ordynacji podatkowej precyzyjnie określa moment powstania nadpłaty podatkowej, co ma istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania systemu podatkowego. Przepis ten chroni interesy podatników, umożliwiając im odzyskanie nienależnie zapłaconych kwot, a także zapewnia przejrzystość i pewność prawa w zakresie rozliczeń podatkowych. W praktyce, prawidłowe stosowanie tego przepisu wymaga dokładnej analizy okoliczności faktycznych każdej sprawy oraz znajomości obowiązujących przepisów podatkowych.

Ordynacja podatkowa

Przepis określa, co zrobić, gdy przedsiębiorstwo ma rozliczyć wpłatę z zysku za czas krótszy niż zwykły okres, za który wpłaca zaliczki. Takiej krótszej wpłaty nie rozlicza się oddzielnie. Należy ją połączyć z wpłatą przypadającą za kolejny pełny okres. W praktyce oznacza to, że oba okresy są traktowane łącznie przy dokonywaniu wpłaty z zysku.

w sprawie określenia terminów i trybu wpłat z zysku oraz wzorów i terminów składania deklaracji przez przedsiębiorstwa państwowe.

Przedsiębiorstwo państwowe musi złożyć deklarację dotyczącą wpłaty z zysku we właściwym miejscowo urzędzie skarbowym. Nie może więc skierować jej do dowolnego urzędu. Termin złożenia deklaracji jest powiązany z terminem dokonania wpłaty z zysku. Oznacza to, że deklarację należy przekazać w terminie przewidzianym na dokonanie tej wpłaty, a przepis nie wyznacza dla niej odrębnej daty.

Przepis określa sposób rozliczenia wpłaty z zysku, gdy obejmuje ona czas krótszy niż okres, za który spółka wpłaca zaliczki. W takiej sytuacji spółka nie dokonuje odrębnej wpłaty tylko za ten niepełny okres. Powinna połączyć ją z wpłatą należną za kolejny pełny okres. Oznacza to, że obie kwoty są rozliczane razem, przy jednej wpłacie obejmującej wcześniejszy, krótszy czas oraz następny pełny okres.

w sprawie określenia trybu i terminów dokonywania wpłat z zysku oraz składania deklaracji przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, a także określenia wzorów tych deklaracji.

Spółka składa deklarację dotyczącą wpłat z zysku w urzędzie skarbowym właściwym miejscowo, czyli w urzędzie wskazanym dla danego obszaru. Nie może zatem wybrać dowolnego urzędu. Musi zrobić to w terminie przewidzianym na dokonanie wpłaty z zysku. Oznacza to, że termin złożenia deklaracji i termin wpłaty są ze sobą powiązane. Przepis określa więc zarówno miejsce, jak i czas wykonania obowiązku złożenia deklaracji.

Przepis zwalnia Pocztę Polską S.A. z obowiązku przekazania wpłaty z zysku należnej za 2021 r. Oznacza to, że spółka nie musi uiszczać tej konkretnej należności, mimo że wynika ona z przepisów dotyczących wpłat z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa. Zwolnienie odnosi się wyłącznie do wpłaty przypadającej za wskazany rok i nie obejmuje innych należności ani innych okresów.

Wpłata z zysku

Wpłata z zysku w przepisach

o finansach publicznych2 przepisy

o gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych2 przepisy

o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 20121 przepis

o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa2 przepisy

Ordynacja podatkowa1 przepis

w sprawie określenia terminów i trybu wpłat z zysku oraz wzorów i terminów składania deklaracji przez przedsiębiorstwa państwowe.2 przepisy

w sprawie określenia trybu i terminów dokonywania wpłat z zysku oraz składania deklaracji przez jednoosobowe spółki Skarbu Państwa, a także określenia wzorów tych deklaracji.2 przepisy

w sprawie zwolnienia spółki Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie z obowiązku wpłaty z zysku należnej za 2021 r.1 przepis