**1. Zakres regulacji**

Art. 193 ustawy o finansach publicznych dotyczy zasad zaciągania zobowiązań przez jednostki realizujące programy finansowane z udziałem środków europejskich. Przepis ten określa zarówno limity wydatków, jak i procedury monitorowania oraz kontrolowania tych zobowiązań.

**2. Zaciąganie zobowiązań**

Jednostki realizujące programy finansowane z udziałem środków europejskich mogą zaciągać zobowiązania do wysokości łącznej kwoty wydatków określonych dla całego programu. Zobowiązania te są rozumiane jako suma limitów wydatków wynikających z decyzji o dofinansowaniu lub umów z beneficjentami. Ważne jest, aby te zobowiązania były zgodne z wieloletnimi limitami wydatków, o których mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c.

**3. Obowiązki informacyjne Ministra Rozwoju Regionalnego**

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ma obowiązek przedstawiania Radzie Ministrów informacji o wysokości zobowiązań wynikających z zawartych umów z beneficjentami, wysokości środków przekazanych beneficjentom oraz planowanych do przekazania do końca roku budżetowego. Informacje te muszą być przedstawiane kwartalnie, do końca miesiąca następującego po zakończeniu kwartału.

**4. Możliwość wstrzymania zaciągania zobowiązań**

Rada Ministrów, na wniosek Ministra Finansów zaopiniowany przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, może podjąć decyzję o wstrzymaniu zaciągania zobowiązań w ramach danego programu. Taka decyzja może być podjęta w przypadku zagrożenia wykonania planu dochodów budżetu z tytułu realizacji programów finansowanych ze środków europejskich, określonych w ustawie budżetowej.

**5. Zaciąganie zobowiązań przekraczających łączną kwotę wydatków programu**

Na wniosek instytucji zarządzającej lub organu pełniącego funkcję Krajowego Punktu Kontaktowego lub Krajowej Instytucji Koordynującej, minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, w porozumieniu z Ministrem Finansów, może wyrazić zgodę na zaciągnięcie zobowiązań przekraczających łączną kwotę wydatków programu. Jest to wyjątek od ogólnej zasady, który wymaga szczególnej zgody i porozumienia między odpowiednimi organami.

**6. Maksymalny udział budżetu państwa**

Maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków w ramach programu operacyjnego nie może przekroczyć wieloletniego limitu zobowiązań budżetu państwa określonego w załączniku do ustawy budżetowej, o którym mowa w art. 122. Jest to kluczowy element kontroli finansowej, mający na celu zapewnienie, że zobowiązania budżetu państwa nie przekroczą ustalonych limitów.

**Podsumowanie**

Art. 193 ustawy o finansach publicznych wprowadza szczegółowe zasady dotyczące zaciągania zobowiązań przez jednostki realizujące programy finansowane z udziałem środków europejskich. Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i kontrolę nad wydatkami publicznymi, a także umożliwia elastyczne zarządzanie zobowiązaniami w ramach programów europejskich, z uwzględnieniem konieczności zachowania stabilności finansowej budżetu państwa.

o finansach publicznych

Art. 105i ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza istotne mechanizmy umożliwiające Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) współpracę z Komisją Europejską oraz organami ochrony konkurencji innych państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie przeprowadzania kontroli i przeszukań. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego artykułu:

1. **Bez wszczynania odrębnego postępowania**:
   - Prezes UOKiK może przeprowadzić kontrolę lub dokonać przeszukania na podstawie art. 105n lub wystąpić z wnioskiem o wyrażenie zgody na przeprowadzenie przeszukania na podstawie art. 91, na wniosek Komisji Europejskiej lub organu ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego UE.
   - Podstawą prawną są tu art. 22 rozporządzenia nr 1/2003/WE oraz art. 12 rozporządzenia nr 139/2004/WE, które regulują współpracę między organami ochrony konkurencji w ramach UE.

2. **Upoważnienie do udziału w kontroli lub przeszukaniu**:
   - Prezes UOKiK może upoważnić do udziału w kontroli lub przeszukaniu:
     - pracownika Urzędu,
     - pracownika Komisji Europejskiej,
     - pracownika organu ochrony konkurencji państwa członkowskiego UE.
   - To upoważnienie umożliwia efektywną współpracę międzynarodową i zapewnia, że kontrole i przeszukania są przeprowadzane zgodnie z przepisami unijnymi.

3. **Sprzeciw przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej**:
   - W przypadku sprzeciwu przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy albo posiadacza lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomości lub środka transportu, osoby upoważnione przez Prezesa UOKiK do udziału w kontroli mają uprawnienia określone w art. 105b, art. 105ca, art. 105da, art. 105f-105h, art. 105n, art. 105nc i art. 105o.
   - Przepisy te dotyczą m.in. uprawnień do żądania dokumentów, przesłuchiwania świadków, zabezpieczania dowodów oraz innych czynności niezbędnych do przeprowadzenia skutecznej kontroli.

4. **Przepisy art. 91 stosuje się**:
   - Art. 91 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje procedurę przeszukania, w tym uzyskiwanie zgody sądu na przeszukanie oraz zasady jego przeprowadzania.
   - Odwołanie do art. 91 zapewnia, że przeszukania na wniosek Komisji Europejskiej lub organu ochrony konkurencji innego państwa członkowskiego UE są przeprowadzane zgodnie z polskimi przepisami proceduralnymi, co gwarantuje poszanowanie praw przedsiębiorców i osób trzecich.

**Podsumowanie**:
Art. 105i ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów jest kluczowym elementem umożliwiającym współpracę międzynarodową w zakresie ochrony konkurencji. Przepisy te pozwalają Prezesowi UOKiK na szybkie i efektywne działanie na wniosek Komisji Europejskiej lub organów ochrony konkurencji innych państw członkowskich UE, co jest niezbędne w kontekście globalizacji rynków i transgranicznych praktyk antykonkurencyjnych. Jednocześnie, zapewniają one odpowiednie gwarancje proceduralne dla przedsiębiorców i osób trzecich, chroniąc ich prawa w trakcie kontroli i przeszukań.

Wniosek zgody

Wniosek zgody w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis