Właściwy wojewoda

Właściwy wojewoda to wojewoda ustalany na podstawie położenia danego lotniska użytku publicznego. Chodzi więc nie o dowolnego wojewodę ani o organ wybrany według uznania, lecz o wojewodę właściwego terytorialnie, czyli tego, którego obszar działania obejmuje miejsce, w którym znajduje się lotnisko.

Pojęcie to łączy dwa elementy. Pierwszym jest organ administracji publicznej, jakim jest wojewoda. Drugim jest konkretne lotnisko użytku publicznego, którego lokalizacja przesądza o tym, który wojewoda powinien być uznany za właściwego. Rozstrzygające znaczenie ma zatem położenie obiektu, a nie na przykład siedziba podmiotu zarządzającego lotniskiem, inwestora czy innego uczestnika postępowania.

Znaczenie w ustawie polega na wskazaniu właściwego organu wojewódzkiego w sprawach związanych ze szczególnymi zasadami przygotowania i realizacji inwestycji dotyczących lotnisk użytku publicznego. Jeżeli przepisy tej ustawy odwołują się do wojewody, określenie „właściwy” pozwala ustalić, który konkretnie wojewoda powinien wykonywać przewidziane prawem zadania i podejmować działania w danej sprawie.

W praktyce pojęcie porządkuje właściwość miejscową organów. Ułatwia wskazanie adresata czynności podejmowanych w ramach inwestycji lotniskowej oraz ogranicza ryzyko skierowania sprawy do wojewody niezwiązanego z lokalizacją lotniska. Znaczenie tego określenia pojawia się zwłaszcza wtedy, gdy dla przygotowania lub realizacji inwestycji konieczne jest działanie organu wojewódzkiego. Samo pojęcie nie opisuje rodzaju inwestycji ani zakresu uprawnień wojewody, lecz wskazuje, którego wojewodę należy brać pod uwagę na gruncie tej ustawy.

Definicja pochodzi z ustawy „o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego” i służy prawidłowemu stosowaniu jej przepisów wobec inwestycji zlokalizowanych na obszarze właściwości danego wojewody.