Właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej

„Właściwy organ Państwowej Straży Pożarnej” to organ ustalany według dwóch kryteriów: położenia zakładu oraz rodzaju ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Pojęcie to wskazuje, który komendant Państwowej Straży Pożarnej jest właściwy do zajmowania się sprawami danego zakładu na podstawie ustawy „Prawo ochrony środowiska”.

Podstawowe znaczenie ma właściwość miejscowa. Oznacza ona, że organ wybiera się ze względu na lokalizację zakładu, a nie na przykład siedzibę przedsiębiorcy lub inne cechy podmiotu prowadzącego zakład. Następnie znaczenie ma zakwalifikowanie zakładu do jednej z dwóch kategorii ryzyka:

• w sprawach zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej właściwy jest komendant powiatowy albo miejski Państwowej Straży Pożarnej;
• w sprawach zakładów o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej właściwy jest komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej.

Definicja łączy więc konkretny zakład z określonym szczeblem organizacyjnym Państwowej Straży Pożarnej. Nie chodzi o jeden organ właściwy dla wszystkich zakładów, lecz o organ ustalany indywidualnie, z uwzględnieniem miejsca położenia zakładu i poziomu przypisanego mu ryzyka.

W praktyce pojęcie służy do rozdzielenia kompetencji między komendanta powiatowego lub miejskiego a komendanta wojewódzkiego. Pozwala ustalić, do którego organu należy odnosić sprawy dotyczące zakładów objętych regulacją o przeciwdziałaniu poważnym awariom przemysłowym. Ma to znaczenie dla prawidłowego stosowania przepisów ustawy, ponieważ wskazuje organ odpowiedzialny za prowadzenie spraw na właściwym poziomie administracji ochrony przeciwpożarowej i środowiska. Aby zastosować tę definicję, trzeba zatem najpierw ustalić lokalizację zakładu, a następnie jego kategorię ryzyka.