Właściwy organ państwa obcego

Hasło „właściwy organ państwa obcego” oznacza organ zagraniczny, który może występować w sprawach objętych ustawą „Krajowy Rejestr Karny”. Chodzi o podmiot uprawniony do działania po stronie innego państwa, a nie o każdą jego instytucję lub jednostkę organizacyjną. Znaczenie tego pojęcia wynika z rozróżnienia na państwa należące do Unii Europejskiej oraz państwa trzecie.

W przypadku państwa trzeciego, czyli państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej, istotne jest to, aby wskazany organ był właściwy według zasad obowiązujących w tym państwie. Natomiast w odniesieniu do państwa członkowskiego Unii Europejskiej ustawa odwołuje się do jego organu centralnego. Taki organ pełni funkcję głównego punktu właściwego do kontaktów i realizowania czynności objętych współpracą z innymi państwami.

Najważniejsze elementy pojęcia:

• dotyczy organu znajdującego się po stronie państwa obcego;
• obejmuje właściwy organ państwa trzeciego;
• obejmuje organ centralny państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
• zakłada, że organ ma kompetencję do podejmowania działań w sprawach, których dotyczy ustawa.

W ustawie „Krajowy Rejestr Karny” pojęcie to wyznacza, jaki zagraniczny podmiot może być traktowany jako uprawniony uczestnik czynności związanych z informacjami z zakresu rejestru. Ma więc znaczenie przy ustalaniu, z kim po stronie innego państwa mogą być prowadzone kontakty, przekazywana korespondencja lub wykonywane czynności przewidziane w przepisach. Pozwala odróżnić formalnie właściwy organ od innych organów państwa obcego, które mogą zajmować się podobną tematyką, lecz nie mają odpowiednich uprawnień.

W praktyce prawidłowe zakwalifikowanie danego podmiotu jest ważne dla ustalenia, czy komunikacja międzynarodowa odbywa się z organem wskazanym przez ustawę. W państwie członkowskim Unii Europejskiej punktem odniesienia jest organ centralny, natomiast w państwie trzecim decydujące znaczenie ma właściwość konkretnego organu. Termin ten porządkuje zatem zasady współpracy międzynarodowej związanej z funkcjonowaniem Krajowego Rejestru Karnego.