Właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego

„Właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego” to określenie używane w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji na oznaczenie tego organu samorządowego, który w danej sprawie powinien wykonywać kompetencje przewidziane dla jednostki samorządu terytorialnego. Nie chodzi więc o jeden, zawsze ten sam urząd, lecz o organ ustalany zależnie od rodzaju jednostki, z którą związana jest sprawa.

Zakres tego pojęcia obejmuje cztery rodzaje organów: organ wykonawczy gminy, którym jest wójt, burmistrz albo prezydent miasta, organ wykonawczy powiatu, czyli starosta, oraz organ wykonawczy województwa samorządowego, czyli marszałek województwa. Wybór właściwego organu wynika z tego, na jakim szczeblu samorządu występuje dana sprawa. Określenie „odpowiednio” wskazuje, że należy zastosować tę z wymienionych funkcji, która odpowiada konkretnej jednostce samorządu terytorialnego.

Pojęcie ma charakter porządkujący i kompetencyjny. Ustawa posługuje się nim po to, aby nie powtarzać za każdym razem pełnego wyliczenia wszystkich organów oraz jasno wskazać, kto powinien podejmować działania w ramach postępowania egzekucyjnego w administracji. Dzięki temu przepis odwołujący się do właściwego organu może obejmować gminę, powiat albo województwo, bez tworzenia odrębnej regulacji dla każdego szczebla samorządu.

W praktyce ustalenie właściwego organu ma znaczenie dla prawidłowego prowadzenia sprawy. Pozwala określić, który organ jest uprawniony do wykonania czynności, wydania rozstrzygnięcia lub podjęcia innego działania przewidzianego w ustawie. Samo określenie nie oznacza, że wszystkie wymienione organy mogą działać równocześnie. O tym, który z nich jest właściwy, decyduje związek sprawy z konkretną jednostką samorządu terytorialnego oraz regulacja, w której użyto tego pojęcia.