Właściwe organy

„Właściwe organy” to określenie używane w ustawie „Ostateczność rozrachunku w systemach płatności i systemach rozrachunku papierów wartościowych oraz zasady nadzoru nad tymi systemami” na oznaczenie organów, które sprawują nadzór nad określonymi podmiotami. Chodzi wyłącznie o podmioty wskazane w art. 1 pkt 5 lit. c-g oraz i-l. O tym, czy dany organ mieści się w tym pojęciu, decydują zatem dwa elementy: jego rzeczywista lub ustawowo określona funkcja nadzorcza oraz związek tej funkcji z podmiotem należącym do wskazanych kategorii.

Jest to pojęcie odsyłające. Sama definicja nie wymienia nazw organów ani nie opisuje ich szczegółowych kompetencji, lecz nakazuje ustalić je przez zestawienie jej treści z przepisem wskazującym podmioty objęte nadzorem. Nie każdy organ uczestniczący w funkcjonowaniu systemu płatności lub systemu rozrachunku papierów wartościowych będzie więc „właściwym organem”. Decydujące znaczenie ma to, czy nadzoruje jeden z podmiotów wymienionych w odpowiednich jednostkach redakcyjnych ustawy.

W praktyce pojęcie to pozwala ustalić, który organ należy brać pod uwagę przy stosowaniu przepisów dotyczących nadzoru nad systemami i uczestniczącymi w nich podmiotami. Ułatwia także rozgraniczenie kompetencji między różnymi instytucjami, ponieważ wskazuje, że znaczenie ma organ wykonujący nadzór nad konkretną kategorią podmiotu, a nie dowolny organ związany z daną dziedziną. Dzięki temu przepisy ustawy mogą posługiwać się jednym, zbiorczym określeniem zamiast każdorazowo wymieniać wszystkie organy objęte zakresem regulacji. Terminem tym należy więc posługiwać się łącznie z odesłaniem do art. 1 pkt 5 lit. c-g oraz i-l, aby prawidłowo ustalić jego zakres w konkretnym przypadku.