Przepis określa, kto może wykonywać władzę dyscyplinarną wobec funkcjonariuszy CBA. Szef CBA ma takie uprawnienia wobec wszystkich funkcjonariuszy, niezależnie od miejsca ich służby. Kierownik jednostki organizacyjnej, będący przełożonym dyscyplinarnym, może korzystać z tej władzy tylko wobec funkcjonariuszy pełniących służbę w podległej mu jednostce. Zakres uprawnień kierownika jest więc ograniczony organizacyjnie, a Szefa CBA obejmuje całą formację.

o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym

Art. 358 ustawy o obronie Ojczyzny reguluje kwestie związane z władzą dyscyplinarną wobec żołnierzy. Przepis ten określa, kto jest uprawniony do wszczynania i rozstrzygania postępowań dyscyplinarnych, a także w jakim zakresie mogą być te uprawnienia delegowane.

#### 1. Zakres podmiotowy

Władza dyscyplinarna jest przypisana określonym osobom pełniącym kluczowe funkcje w strukturze Sił Zbrojnych RP. Są to:
- Minister Obrony Narodowej,
- Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych,
- Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego,
- Dowódcy rodzajów Sił Zbrojnych,
- Dowódcy wojsk,
- Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej,
- Dowódca Garnizonu Warszawa,
- Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych,
- Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
- Szef Służby Wywiadu Wojskowego,
- Szef instytucji krajowej, do której żołnierz został oddelegowany,
- Dowódca polskiego kontyngentu wojskowego lub doraźnie sformowanego zgrupowania zadaniowego wydzielonego do realizacji zadań w kraju i poza jego granicami,
- Dowódca jednostki wojskowej.

#### 2. Hierarchia przełożonych dyscyplinarnych

Przełożeni dyscyplinarni są wyższymi przełożonymi dyscyplinarnymi w stosunku do podległych im przełożonych dyscyplinarnych. Oznacza to, że w strukturze hierarchicznej każdy przełożony dyscyplinarny ma swojego przełożonego, który również posiada uprawnienia dyscyplinarne.

#### 3. Uprawnienia Ministra Obrony Narodowej

Minister Obrony Narodowej ma szczególne uprawnienia w zakresie władzy dyscyplinarnej. Może on:
- Przejąć prowadzenie postępowania dyscyplinarnego wszczętego przez innego przełożonego dyscyplinarnego, jeżeli uzna to za uzasadnione okolicznościami sprawy.
- Przekazać prowadzenie postępowania dyscyplinarnego innemu przełożonemu dyscyplinarnemu.

#### 4. Delegowanie uprawnień

Minister Obrony Narodowej oraz osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4, mogą w formie pisemnej upoważnić inną osobę do załatwiania spraw dyscyplinarnych w ich imieniu w ustalonym zakresie. Jest to mechanizm, który pozwala na elastyczne zarządzanie postępowaniami dyscyplinarnymi i odciążenie najwyższych rangą przełożonych dyscyplinarnych.

#### 5. Osoby pełniące obowiązki na stanowisku służbowym

Osoba, której czasowo powierzono pełnienie obowiązków na stanowisku służbowym albo pełni je w zastępstwie, posiada uprawnienia przysługujące przełożonemu dyscyplinarnemu wyznaczonemu na to stanowisko. Jest to istotne z punktu widzenia ciągłości władzy dyscyplinarnej i zapewnienia, że postępowania dyscyplinarne mogą być prowadzone bez zakłóceń.

### Podsumowanie

Art. 358 ustawy o obronie Ojczyzny precyzyjnie określa, kto i w jakim zakresie sprawuje władzę dyscyplinarną wobec żołnierzy. Przepis ten zapewnia jasność i przejrzystość w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej, co jest kluczowe dla utrzymania dyscypliny i porządku w Siłach Zbrojnych RP. Mechanizmy delegowania uprawnień oraz możliwość przejmowania postępowań przez Ministra Obrony Narodowej pozwalają na elastyczne i efektywne zarządzanie sprawami dyscyplinarnymi.

o obronie Ojczyzny

Art. 418 ustawy o obronie Ojczyzny reguluje procedurę wznowienia postępowania dyscyplinarnego, co jest istotnym mechanizmem zapewniającym sprawiedliwość i możliwość korekty ewentualnych błędów w postępowaniach dyscyplinarnych w Siłach Zbrojnych RP. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do tego przepisu.

### 1. Wznowienie postępowania z urzędu lub na wniosek ukaranego

Przepis ten przewiduje dwie drogi wznowienia postępowania dyscyplinarnego:
- **Z urzędu**: Inicjatywa wznowienia może pochodzić od samego organu dyscyplinarnego, co jest ważne w kontekście dbałości o praworządność i sprawiedliwość w postępowaniach dyscyplinarnych.
- **Na wniosek ukaranego**: Ukarany ma prawo złożyć wniosek o wznowienie postępowania, co daje mu możliwość obrony swoich praw i interesów.

### 2. Wniosek o wznowienie postępowania na korzyść ukaranego po jego śmierci

Przepis ten umożliwia złożenie wniosku o wznowienie postępowania dyscyplinarnego na korzyść ukaranego przez jego bliskich (krewnych w linii prostej, przysposabiających, przysposobionych, rodzeństwo lub małżonka) w przypadku jego śmierci. Jest to istotne z punktu widzenia ochrony dobrego imienia zmarłego oraz interesów jego rodziny.

### 3. Właściwość przełożonego dyscyplinarnego

W sprawach o wznowienie postępowania dyscyplinarnego właściwy jest przełożony dyscyplinarny, który wydał orzeczenie kończące postępowanie. W przypadku likwidacji stanowiska tego przełożonego, właściwość przejmuje przełożony dyscyplinarny sprawujący władzę nad zadaniami realizowanymi wcześniej przez tego przełożonego. Przepis ten zapewnia ciągłość i jasność w zakresie właściwości organów dyscyplinarnych.

### 4. Forma wznowienia lub odmowy wznowienia postępowania

Decyzja o wznowieniu lub odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego następuje w drodze postanowienia. Postanowienie to musi być doręczone ukaranemu lub jego obrońcy, jeśli taki został ustanowiony, albo osobie uprawnionej do złożenia wniosku w przypadku śmierci ukaranego. Jest to istotne z punktu widzenia transparentności i zapewnienia możliwości odwoławczych.

### 5. Zażalenie na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania

Na postanowienie o odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego przysługuje zażalenie do wyższego przełożonego dyscyplinarnego organu orzekającego. Termin na złożenie zażalenia wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy postanowienie zostało wydane przez Ministra Obrony Narodowej lub Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych - wówczas zażalenie nie przysługuje, ale ukarany lub osoba uprawniona mogą zwrócić się do tych organów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

### Podsumowanie

Art. 418 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące wznowienia postępowania dyscyplinarnego, co jest kluczowe dla zapewnienia sprawiedliwości i praworządności w Siłach Zbrojnych RP. Przepis ten chroni prawa ukaranych oraz ich bliskich, umożliwiając korektę ewentualnych błędów i niesprawiedliwości w postępowaniach dyscyplinarnych.

Co do zasady przełożonym dyscyplinarnym policjanta jest jego przełożony wskazany w przepisach o podległości służbowej. Taką samą władzę ma policjant, któremu powierzono obowiązki na takim stanowisku. Jeżeli policjant czasowo służy w innej jednostce, odbywa szkolenie, doskonalenie zawodowe lub studia, sprawy dyscyplinarne prowadzi przełożony w miejscu wykonywania tych zadań. Nie może on jednak wymierzać najsurowszych kar wskazanych w przepisie. W tych sprawach właściwy pozostaje przełożony z jednostki macierzystej. Podobne zasady dotyczą służby poza granicami państwa oraz oddelegowania do Biura Nadzoru Wewnętrznego. Policjant oddelegowany poza Policję nadal podlega swojemu przełożonemu dyscyplinarnemu. Przeniesienie do innej jednostki może spowodować przejęcie rozpoczętego postępowania przez nowego przełożonego, który rozstrzyga sprawę w pierwszej instancji. Przełożony może pisemnie upoważnić zastępców lub innych policjantów do prowadzenia określonych spraw. Wątpliwości dotyczące właściwości rozstrzyga wyższy przełożony dyscyplinarny. Przepis wskazuje także, kto jest takim przełożonym wobec najważniejszych stanowisk w Policji, a nad Komendantem Głównym Policji, Komendantem BSWP i jego zastępcami władzę dyscyplinarną sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.

Władza dyscyplinarna

Władza dyscyplinarna w przepisach

o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym1 przepis

o obronie Ojczyzny3 przepisy

o Policji1 przepis