Wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań

Wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań to, w rozumieniu ustawy „Gospodarka opakowaniami i odpadami opakowaniowymi”, sprowadzenie opakowań do Polski z innego państwa należącego do Unii Europejskiej, jeżeli zamiarem jest ich wprowadzenie do obrotu. Pojęcie opisuje więc określony sposób przemieszczania opakowań oraz cel, jaki temu przemieszczaniu przyświeca.

Aby dana sytuacja mieściła się w tej definicji, muszą wystąpić łącznie następujące elementy:

• przedmiotem przywozu są opakowania;
• opakowania trafiają na terytorium Polski z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
• przywóz odbywa się w celu wprowadzenia opakowań do obrotu.

Decydujące znaczenie ma zatem nie samo przemieszczenie opakowań między państwami Unii Europejskiej, lecz także ich przeznaczenie. Jeżeli opakowania są sprowadzane z myślą o udostępnieniu ich na rynku, taki przywóz może zostać zakwalifikowany jako wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań. Definicja nie odnosi się natomiast do każdego przypadku, w którym opakowania przekraczają granicę, lecz do sytuacji powiązanej z planowanym obrotem tymi opakowaniami.

Pojęcie służy ustaleniu, jakie zdarzenia gospodarcze są objęte zakresem regulacji dotyczących opakowań i odpadów opakowaniowych. Pozwala odróżnić przywóz opakowań z innego państwa Unii Europejskiej od ich pozyskania na rynku krajowym albo sprowadzenia z państwa spoza Unii Europejskiej. Ma więc znaczenie przy ocenie, czy konkretny sposób zaopatrzenia rynku w opakowania odpowiada kategorii przewidzianej w ustawie.

W praktyce przy analizie danej sytuacji należy ustalić przede wszystkim, skąd opakowania są przywożone, czy rzeczywiście trafiają na terytorium Polski oraz jaki jest cel tego przywozu. Istotne jest także, aby chodziło o opakowania przeznaczone do obrotu, a nie wyłącznie o ich czasowe przemieszczenie bez takiego celu. Tak rozumiane pojęcie porządkuje zakres zastosowania ustawy i wskazuje sytuacje, w których przywóz opakowań z innego państwa członkowskiego ma znaczenie na gruncie przepisów o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.