Używanie

„Używanie” to pojęcie zdefiniowane w ustawie „Materiały wybuchowe przeznaczone do użytku cywilnego”. Oznacza ono prowadzenie przez przedsiębiorców lub jednostki naukowe prac związanych ze stosowaniem cywilnych materiałów wybuchowych, w tym wyrobów pirotechnicznych. Definicja obejmuje więc nie tylko samo wykorzystanie takiego materiału, lecz szerzej, wszelkie prace pozostające w związku z jego zastosowaniem.

W tym ujęciu istotne są trzy elementy:

• podmiot, którym jest przedsiębiorca albo jednostka naukowa,
• przedmiot prac, czyli materiały wybuchowe przeznaczone do użytku cywilnego, również wyroby pirotechniczne,
• charakter aktywności, polegający na prowadzeniu prac związanych ze stosowaniem tych materiałów.

Pojęcie ma szeroki zakres. Nie odnosi się wyłącznie do końcowego efektu użycia materiału, ale do całokształtu działań związanych z jego zastosowaniem w działalności przedsiębiorcy lub jednostki naukowej. Dzięki temu może obejmować różne etapy i formy pracy, o ile pozostają one funkcjonalnie związane ze stosowaniem materiałów wybuchowych. W praktyce pozwala to ustalić, czy określona aktywność mieści się w obszarze regulowanym przez ustawę i czy należy ją oceniać z uwzględnieniem przepisów dotyczących cywilnego wykorzystania takich materiałów.

W innych aktach prawnych słowo „używanie” występuje także w odniesieniu do odznak, mundurów, mienia, opakowań i pojemników, znaków graficznych, a także wykorzystywania psów podczas działań Państwowej Straży Pożarnej. Pojawia się również w regulacjach dotyczących obchodzenia się z niebezpiecznymi materiałami. W tych przypadkach jego znaczenie zależy od przedmiotu oraz celu danego przepisu. Zwykle opisuje faktyczne korzystanie z określonej rzeczy, wyposażenia lub środka, natomiast w ustawie o materiałach wybuchowych ma dodatkowo określony zakres podmiotowy i obejmuje prowadzenie prac związanych ze stosowaniem materiałów przez wskazane podmioty.