Podstawową zasadą jest jawność posiedzeń Sejmu. Oznacza to, że obrady powinny odbywać się w sposób jawny, a ich tajność nie jest regułą. Przepis nie wskazuje dodatkowych ograniczeń tej zasady, lecz ustanawia jeden wyjątek związany z dobrem państwa. Sejm może uchwalić tajność obrad, jeżeli wymaga tego dobro państwa. Nie wystarcza jednak samo powołanie się na tę przesłankę. Konieczne jest także spełnienie wymagań dotyczących głosowania i obecności posłów. Uchwała o utajnieniu obrad musi zostać przyjęta bezwzględną większością głosów. Oznacza to, że liczba głosów popierających uchwałę musi być większa niż łączna liczba głosów przeciw oraz wstrzymujących się. Ponadto w chwili podejmowania uchwały musi być obecna co najmniej połowa ustawowej liczby posłów. Dopiero łączne spełnienie tych warunków pozwala Sejmowi odejść od zasady jawności i wprowadzić tajność obrad.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Sejm uchwala ustawy zwykłą większością głosów. Oznacza to, że Konstytucja co do zasady wymaga zastosowania zwykłej większości, a nie innego, szczególnego rodzaju większości. Jednocześnie podczas uchwalania ustawy musi być obecna co najmniej połowa ustawowej liczby posłów. Oba te warunki dotyczą tego samego działania Sejmu: wymaganej większości głosów oraz minimalnej liczby obecnych posłów. Reguła ta obowiązuje wtedy, gdy Konstytucja nie przewiduje innej większości. Jeżeli więc w konkretnym przypadku Konstytucja wskazuje odmienny wymóg, należy zastosować właśnie ten wymóg, a nie zasadę zwykłej większości głosów. W tym samym trybie Sejm podejmuje uchwały. Oznacza to, że do uchwał co do zasady stosuje się zarówno wymóg zwykłej większości głosów, jak i obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Od tej zasady mogą jednak wynikać wyjątki. Ustawa albo uchwała Sejmu może określić inne zasady podejmowania uchwał. Przepis wskazuje więc regułę podstawową, ale dopuszcza jej zmianę w zakresie przewidzianym w jego treści.

Prezes Rady Ministrów może zwrócić się do Sejmu z wnioskiem o wyrażenie Radzie Ministrów wotum zaufania. Oznacza to, że to premier decyduje o skierowaniu takiego wniosku do Sejmu. Przepis nie wskazuje, że premier ma obowiązek wystąpienia o wotum zaufania, lecz przyznaje mu taką możliwość. O udzieleniu wotum zaufania decyduje Sejm w drodze głosowania. Aby wotum zostało udzielone, muszą być spełnione dwa warunki. Po pierwsze, podczas głosowania musi być obecna co najmniej połowa ustawowej liczby posłów. Chodzi więc o minimalną liczbę posłów wyznaczoną w odniesieniu do całego, ustawowo określonego składu Sejmu. Po drugie, wotum zaufania musi uzyskać większość głosów. Sam udział odpowiedniej liczby posłów nie wystarcza. Konieczne jest również osiągnięcie wymaganej przewagi głosów w głosowaniu. Przepis wiąże zatem skuteczne udzielenie wotum zaufania zarówno z udziałem odpowiedniej liczby posłów, jak i z wynikiem głosowania korzystnym dla Rady Ministrów.

Ustawowa liczba posłów

Ustawowa liczba posłów w przepisach

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej3 przepisy