Art. 285a Prawa ochrony środowiska wprowadza obowiązek wniesienia opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza przez prowadzących instalacje oraz operatorów statków powietrznych, którzy nie rozliczyli wielkości emisji gazów cieplarnianych zgodnie z przepisami ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

### 1. Zakres podmiotowy

Przepis ten dotyczy dwóch kategorii podmiotów:
- prowadzących instalacje,
- operatorów statków powietrznych.

Oba te podmioty są zobowiązane do rozliczenia wielkości emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

### 2. Obowiązek wniesienia opłaty

W przypadku nieprzestrzegania obowiązku rozliczenia emisji, podmioty te muszą wnieść opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Opłata ta dotyczy emisji gazów cieplarnianych w danym roku kalendarzowym.

### 3. Terminy wniesienia opłaty

Przepis precyzuje dwa terminy wniesienia opłaty:
- do dnia 30 kwietnia następnego roku kalendarzowego,
- w terminie 14 dni od dnia następującego po upływie terminu rozliczenia wielkości emisji, o którym mowa w art. 92 ust. 5 ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

### 4. Sposób ustalania opłaty

Opłata za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ustalana jest jako iloczyn ilości wprowadzonego gazu cieplarnianego, wyrażonego w ekwiwalencie w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, oraz obowiązującej stawki opłat za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza w zakresie emisji dwutlenku węgla w danym roku kalendarzowym.

### 5. Konsekwencje nieprzestrzegania przepisów

Niewniesienie opłaty w terminie może skutkować nałożeniem dodatkowych sankcji administracyjnych, w tym kar finansowych. Przepis ten ma na celu zapewnienie, że podmioty odpowiedzialne za emisję gazów cieplarnianych będą przestrzegać obowiązujących przepisów i terminów, co jest kluczowe dla skutecznego zarządzania emisjami i ochrony środowiska.

### 6. Znaczenie dla ochrony środowiska

Art. 285a Prawa ochrony środowiska jest istotnym elementem systemu prawnego mającego na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych. Wprowadzenie opłat za niewywiązanie się z obowiązku rozliczenia emisji stanowi dodatkowy bodziec ekonomiczny dla podmiotów, aby przestrzegały one przepisów i podejmowały działania na rzecz redukcji emisji.

### Podsumowanie

Art. 285a Prawa ochrony środowiska wprowadza mechanizm dyscyplinujący dla prowadzących instalacje i operatorów statków powietrznych, którzy nie rozliczyli emisji gazów cieplarnianych zgodnie z przepisami. Przepis ten ma na celu zapewnienie skutecznego zarządzania emisjami i ochrony środowiska poprzez nałożenie obowiązku wniesienia opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza w przypadku nieprzestrzegania obowiązujących terminów rozliczenia emisji.

Prawo ochrony środowiska

Art. 401d Prawa ochrony środowiska określa źródła przychodów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) oraz sposób ich alokacji. Przepis ten jest kluczowy dla zrozumienia mechanizmów finansowania działań związanych z ochroną środowiska w Polsce, w szczególności w kontekście zarządzania emisjami gazów cieplarnianych.

#### Źródła przychodów

1. **Wpływy ze sprzedaży jednostek Kioto**:
   - Jednostki Kioto, o których mowa w art. 19a ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, stanowią jedno ze źródeł przychodów NFOŚiGW. Te jednostki są częścią międzynarodowego systemu handlu emisjami, który umożliwia krajom i podmiotom prywatnym handel uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

2. **Wpływy ze sprzedaży uprawnień do emisji**:
   - Kolejnym źródłem przychodów są środki uzyskane ze sprzedaży uprawnień do emisji, o których mowa w art. 49 ust. 2a pkt 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. System ten jest częścią unijnego mechanizmu ETS (European Trading System), który ma na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych poprzez wprowadzenie limitów i handlu uprawnieniami.

#### Alokacja środków

Środki zgromadzone na Rachunku klimatycznym, pomniejszone o koszty ich obsługi, są przeznaczane na różne cele związane z ochroną środowiska:

1. **Dofinansowanie zadań w ramach Krajowego systemu zielonych inwestycji**:
   - Środki te są przeznaczane na wspieranie przedsięwzięć realizowanych w ramach programów i projektów objętych Krajowym systemem zielonych inwestycji, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.

2. **Refinansowanie programów i projektów**:
   - Środki mogą być również używane do refinansowania programów lub projektów w obszarach określonych w art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r., w tym kosztów związanych z przekazaniem środków na dochody budżetu państwa w celu dofinansowania zadań realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe.

3. **Pokrycie kosztów związanych z obsługą Rady Konsultacyjnej**:
   - Środki mogą być używane na pokrycie wydatków związanych z obsługą Rady Konsultacyjnej, o której mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.

4. **Pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem zadań**:
   - Środki mogą być również przeznaczone na pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem zadań określonych w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r.

#### Wnioski

Art. 401d Prawa ochrony środowiska jest istotnym elementem polskiego systemu zarządzania emisjami gazów cieplarnianych. Przepis ten precyzyjnie określa źródła przychodów NFOŚiGW oraz sposób ich alokacji, co ma na celu efektywne finansowanie działań związanych z ochroną środowiska. Dzięki temu możliwe jest realizowanie różnorodnych programów i projektów mających na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych oraz wspieranie zrównoważonego rozwoju.

Ustawa emisji

Ustawa emisji w przepisach

Prawo ochrony środowiska2 przepisy