Kodeks karny

Art. 105b ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) określa szczegółowe uprawnienia kontrolujących w zakresie uzyskiwania informacji mogących stanowić dowód w sprawie. Przepis ten jest kluczowy dla skutecznego przeprowadzania kontroli przez organy ochrony konkurencji i konsumentów, zapewniając im szeroki wachlarz narzędzi do zbierania dowodów.

#### 1. Wstęp na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeń oraz środków transportu kontrolowanego

Kontrolujący mają prawo wstępu na teren oraz do budynków, lokali i innych pomieszczeń, a także do środków transportu kontrolowanego. Jest to fundamentalne uprawnienie, które umożliwia fizyczny dostęp do miejsc, gdzie mogą znajdować się dowody naruszenia przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów.

#### 2. Żądanie udostępnienia dokumentów i danych

Kontrolujący mogą żądać udostępnienia wszelkiego rodzaju dokumentów, akt, ksiąg, korespondencji, nośników danych oraz dostępu do systemów informatycznych. Przepis ten jest bardzo szeroki i obejmuje zarówno tradycyjne dokumenty papierowe, jak i dane elektroniczne. Szczególnie istotne jest, że kontrolujący mogą żądać dostępu do systemów informatycznych będących własnością innego podmiotu, o ile kontrolowany ma do nich dostęp. To uprawnienie jest kluczowe w dobie cyfryzacji, gdzie wiele informacji przechowywanych jest w formie elektronicznej.

#### 3. Sporządzanie notatek i żądanie kopii

Kontrolujący mogą sporządzać notatki z materiałów i korespondencji oraz żądać od kontrolowanego sporządzenia kopii lub wydruków tych materiałów. Jest to istotne dla dokumentowania przebiegu kontroli i zabezpieczania dowodów.

#### 4. Żądanie ustnych wyjaśnień

Kontrolujący mają prawo żądać ustnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli od pracowników kontrolowanego oraz osób wykonujących czynności na jego rzecz na podstawie umowy innej niż umowa o pracę. To uprawnienie pozwala na uzyskanie dodatkowych informacji, które mogą być kluczowe dla wyjaśnienia sprawy.

#### 5. Opieczętowanie lokali i przedmiotów

Kontrolujący mogą opieczętować lokale, pomieszczenia lub przedmioty w zakresie koniecznym do przeprowadzenia kontroli. Jest to środek zabezpieczający, który ma na celu uniemożliwienie ukrycia lub zniszczenia dowodów.

#### 6. Kontynuowanie czynności kontrolnych w Centrali lub delegaturze Urzędu

Jeżeli może to usprawnić przeprowadzenie kontroli, kontrolujący mogą kontynuować czynności kontrolne w Centrali Urzędu lub w delegaturze Urzędu. Kontrolowany musi być o tym powiadomiony, a jego niestawiennictwo nie wstrzymuje przeprowadzenia czynności. To uprawnienie pozwala na bardziej efektywne zarządzanie procesem kontroli.

#### 7. Uprawnienia osoby upoważnionej do udziału w kontroli

Osoba upoważniona do udziału w kontroli ma takie same uprawnienia jak kontrolujący w zakresie wstępu na teren oraz dostępu do dokumentów i danych. Może również uczestniczyć w przeszukaniu. To zapewnia, że kontrola może być przeprowadzona kompleksowo i z udziałem wszystkich niezbędnych osób.

#### 8. Utrwalanie przebiegu kontroli

Przebieg kontroli lub poszczególne czynności mogą być utrwalane przy pomocy urządzeń rejestrujących obraz lub dźwięk. Nośniki danych, na których zarejestrowano przebieg kontroli, stanowią załącznik do protokołu kontroli. To uprawnienie zwiększa transparentność i wiarygodność procesu kontrolnego.

### Podsumowanie

Art. 105b Ustawy daje kontrolującym szerokie uprawnienia, które są niezbędne do skutecznego przeprowadzania kontroli w zakresie ochrony konkurencji i konsumentów. Przepis ten jest kompleksowy i uwzględnia zarówno tradycyjne, jak i nowoczesne formy przechowywania danych, co jest kluczowe w dobie cyfryzacji. Uprawnienia te są jednak równoważone obowiązkiem informowania kontrolowanego o przebiegu kontroli oraz możliwością utrwalania jej przebiegu, co zwiększa transparentność i wiarygodność procesu kontrolnego.

o ochronie konkurencji i konsumentów

#### 1. Wprowadzenie

Art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje kwestie związane z ochroną tajemnicy adwokackiej i radcowskiej podczas kontroli przeprowadzanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten ma na celu zabezpieczenie prawa kontrolowanego do uzyskania ochrony prawnej, co jest fundamentalnym elementem demokratycznego państwa prawnego.

#### 2. Zakres ochrony

Przepis ten chroni pisemną komunikację między kontrolowanym a jego prawnikiem (adwokatem, radcą prawnym, prawnikiem z Unii Europejskiej lub osobą, o której mowa w art. 2a ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w RP), pod warunkiem że komunikacja ta została wytworzona w celu realizacji prawa kontrolowanego do uzyskania ochrony prawnej w związku z przedmiotem postępowania prowadzonego przez Prezesa UOKiK.

#### 3. Procedura postępowania

**a. Oświadczenie kontrolowanego**

Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona może złożyć oświadczenie, że ujawnione pisma lub dokumenty zawierają chronioną komunikację prawną. W takim przypadku kontrolujący pozostawia te dokumenty w miejscu kontroli.

**b. Przegląd dokumentów przez kontrolującego**

Kontrolujący ma prawo do pobieżnego zapoznania się z dokumentami w celu ustalenia ich autora, adresata, tytułu, przedmiotu oraz daty sporządzenia. Może również żądać dodatkowych ustnych wyjaśnień oraz przygotowania wersji dokumentu niezawierającej informacji objętych ochroną.

**c. Wątpliwości co do oświadczenia**

Jeżeli oświadczenie budzi wątpliwości, kontrolujący przekazuje dokumenty sądowi ochrony konkurencji i konsumentów, zapewniając ich należyte zabezpieczenie przed ujawnieniem treści. Na kontrolowanym spoczywa ciężar dowodu, że dokumenty spełniają przesłanki określone w przepisie.

#### 4. Decyzja sądu

Sąd ochrony konkurencji i konsumentów po zapoznaniu się z dokumentami wydaje postanowienie o ich zwrocie kontrolowanemu w całości lub w części, jeżeli spełniają one przesłanki ochrony, lub o ich przekazaniu Prezesowi UOKiK na potrzeby prowadzonego postępowania. Na postanowienie sądu przysługuje zażalenie do sądu drugiej instancji, a postanowienie podlega wykonaniu z chwilą uprawomocnienia.

#### 5. Znaczenie przepisu

Art. 105da stanowi istotne zabezpieczenie dla kontrolowanych podmiotów, chroniąc ich prawo do tajemnicy adwokackiej i radcowskiej. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia, że kontrolowane podmioty mogą swobodnie korzystać z pomocy prawnej bez obawy, że ich komunikacja z prawnikiem zostanie ujawniona podczas kontroli.

#### 6. Wnioski

Art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizmy ochrony tajemnicy adwokackiej i radcowskiej podczas kontroli przeprowadzanej przez UOKiK. Przepis ten jest istotnym elementem zapewniającym równowagę między potrzebą skutecznego prowadzenia kontroli a prawem kontrolowanych podmiotów do uzyskania ochrony prawnej. W praktyce jego stosowanie wymaga ścisłego przestrzegania procedur, aby zapewnić, że prawa kontrolowanych są odpowiednio chronione.

Urządzenie informatyczne

Urządzenie informatyczne w przepisach

Kodeks karny1 przepis

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy