Urząd celno-skarbowy

Urząd celno-skarbowy to jednostka organizacyjna Krajowej Administracji Skarbowej właściwa w sprawach celnych i skarbowych. Jego działalnością kieruje naczelnik urzędu celno-skarbowego, który w zakresie określonym przepisami wykonuje zadania organu podatkowego, organu celnego oraz organu kontroli celno-skarbowej.

Urząd celno-skarbowy zajmuje się w szczególności kontrolą prawidłowości wykonywania obowiązków podatkowych i celnych, rozpoznawaniem oraz obsługą spraw związanych z obrotem towarowym z zagranicą, a także czynnościami dotyczącymi poboru należności publicznoprawnych. W zależności od rodzaju sprawy może prowadzić postępowania, gromadzić i analizować informacje finansowe oraz podejmować czynności kontrolne wobec podmiotów zobowiązanych do uiszczenia podatków, opłat lub innych należności.

Należy odróżnić urząd celno-skarbowy od urzędu skarbowego. Urząd skarbowy koncentruje się przede wszystkim na bieżącej obsłudze podatników i poborze podatków, natomiast urząd celno-skarbowy wykonuje także zadania celne oraz czynności kontrolne i dochodzeniowe przewidziane dla administracji skarbowej. W określonych sprawach naczelnik urzędu celno-skarbowego może być właściwym organem podatkowym. Może również upoważniać funkcjonariuszy lub pracowników do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie.

Termin ten występuje w przepisach dotyczących różnych dziedzin prawa. Obejmuje między innymi sprawy podatkowe, celne, opłatę emisyjną, kontrolę przewozu i transportu, a także pobór lub rozliczanie niektórych kar pieniężnych związanych z ruchem drogowym. Przepisy mogą wskazywać urząd celno-skarbowy albo jego naczelnika jako właściwy podmiot do przyjęcia wpłaty, prowadzenia postępowania, wykonania kontroli lub przekazania określonych środków. Znaczenie praktyczne tego terminu polega więc na wskazaniu wyspecjalizowanej jednostki administracji publicznej, właściwej dla spraw łączących funkcje podatkowe, celne i kontrolne.