To przepis przejściowy dotyczący pozycji Skarbu Państwa jako akcjonariusza. W oznaczonym okresie pozwalał on na silniejsze uprzywilejowanie akcji co do głosu, niż dopuszcza reguła ogólna, a następnie utracił moc.

### Najważniejsze punkty

- Uprawnienie obejmowało statuty spółek zawiązywanych po wejściu ustawy w życie, w których akcjonariuszem jest Skarb Państwa.
- Statut mógł przewidywać uprzywilejowanie akcji Skarbu Państwa co do głosu w wyższym stopniu niż określony w art. 352.
- Granicą był pułap pięciu głosów na jedną akcję i powyżej niego uprzywilejowanie było niedopuszczalne.
- Możliwość ta była ograniczona czasowo i utraciła moc z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.
- Od tego dnia dopuszcza się uprzywilejowanie akcji lub udziałów Skarbu Państwa w sprawach, o których mowa w art. 351-354.
- Do uprawnień nabytych wcześniej w spółkach akcyjnych stosuje się art. 613.

### W praktyce

Znaczenie tego artykułu jest dziś przede wszystkim rozliczeniowe: pozwala ocenić, czy uprawnienia wpisane do statutu w okresie przejściowym powstały skutecznie. Utrata mocy nie działa wstecz - los uprawnień już nabytych wyznacza odesłanie zawarte w tym przepisie.

Kodeks spółek handlowych (ksh)

Art. 49 ustawy o finansach publicznych wprowadza istotne ograniczenia dotyczące możliwości posiadania, obejmowania lub nabywania udziałów, akcji oraz obligacji przez jednostki sektora finansów publicznych. Przepis ten ma na celu zapewnienie przejrzystości i bezpieczeństwa finansowego w sektorze publicznym, a także ograniczenie ryzyka związanego z inwestycjami w podmioty prywatne.

#### Zakres podmiotowy

Przepis ten dotyczy jednostek sektora finansów publicznych, z wyłączeniem jednostek wymienionych w art. 9 pkt 2 ustawy. Art. 9 pkt 2 odnosi się do Narodowego Banku Polskiego, który z uwagi na swoją specyficzną rolę i niezależność, nie podlega tym ograniczeniom.

#### Zakres przedmiotowy

Jednostki sektora finansów publicznych nie mogą:
1. Posiadać, obejmować ani nabywać udziałów lub akcji w spółkach.
2. Nabywać obligacji emitowanych przez podmioty inne niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
3. Posiadać udziałów w spółdzielniach.

#### Wyjątki

Przepis przewiduje możliwość odstępstwa od powyższych ograniczeń, jeżeli odrębna ustawa stanowi inaczej. Oznacza to, że w szczególnych przypadkach, określonych w innych ustawach, jednostki sektora finansów publicznych mogą być uprawnione do posiadania takich aktywów.

#### Przejęcie aktywów przez Ministra

Minister właściwy do spraw aktywów państwowych przejmuje od jednostek sektora finansów publicznych (z wyłączeniem jednostek wymienionych w art. 9 pkt 2) akcje, udziały w spółkach oraz obligacje wyemitowane przez podmioty inne niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Minister wykonuje również wynikające z tych aktywów uprawnienia Skarbu Państwa.

#### Cel regulacji

Celem tej regulacji jest:
1. Ograniczenie ryzyka finansowego jednostek sektora finansów publicznych.
2. Zapewnienie większej kontroli nad aktywami publicznymi.
3. Zwiększenie przejrzystości finansowej w sektorze publicznym.
4. Skoncentrowanie zarządzania aktywami w rękach Ministra właściwego do spraw aktywów państwowych, co ma na celu bardziej efektywne zarządzanie tymi aktywami.

#### Konkluzja

Art. 49 ustawy o finansach publicznych stanowi istotny element systemu kontroli i zarządzania aktywami publicznymi. Ograniczenia w nim zawarte mają na celu zabezpieczenie interesów publicznych oraz minimalizację ryzyka związanego z inwestycjami jednostek sektora finansów publicznych w podmioty prywatne. Przejęcie aktywów przez Ministra właściwego do spraw aktywów państwowych ma na celu centralizację i profesjonalizację zarządzania tymi aktywami, co powinno przyczynić się do bardziej efektywnego wykorzystania zasobów publicznych.

Uprawnienia Skarbu

Uprawnienia Skarbu w przepisach

Kodeks spółek handlowych (ksh)1 przepis

o finansach publicznych1 przepis