Uprawa maku lub konopi

Hasło „uprawa maku lub konopi” oznacza, na potrzeby ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, prowadzenie uprawy roślin należących do jednego z dwóch wskazanych rodzajów, czyli maku albo konopi. Ustawowa definicja została sformułowana szeroko i obejmuje każdą taką uprawę, niezależnie od tego, jak duży obszar zajmuje.

Podstawowe elementy tego pojęcia to:

• przedmiot uprawy, którym jest mak lub konopie,
• faktyczne prowadzenie uprawy tych roślin,
• brak znaczenia powierzchni, na której uprawa się znajduje.

Ostatni element ma szczególne znaczenie praktyczne. Dla zakwalifikowania określonego stanu jako uprawy maku lub konopi nie jest konieczne osiągnięcie żadnego minimalnego rozmiaru. Pojęcie może więc odnosić się zarówno do uprawy zajmującej większy obszar, jak i do uprawy o niewielkiej powierzchni. Sama wielkość terenu nie wyłącza zastosowania tego określenia.

Definicja służy ustaleniu zakresu terminologii używanej w ustawie. Dzięki niej pojęcie „uprawa maku lub konopi” ma obejmować wszystkie przypadki prowadzenia takiej uprawy, bez potrzeby tworzenia dodatkowego kryterium opartego na powierzchni. Ma to znaczenie przy odczytywaniu i stosowaniu przepisów ustawy, które posługują się tym pojęciem, ponieważ pozwala oceniać je według rodzaju uprawianych roślin i samego faktu prowadzenia uprawy, a nie według jej rozmiaru.

Definicja nie rozstrzyga sama przez się, jakie skutki prawne wiążą się z konkretną uprawą ani czy w danym przypadku jest ona dopuszczalna. Określa jedynie znaczenie używanego w ustawie terminu. W praktyce oznacza to, że ustalenie, iż dana działalność dotyczy uprawy maku lub konopi, wymaga przede wszystkim odniesienia jej do tych dwóch rodzajów roślin, natomiast powierzchnia uprawy nie stanowi warunku zastosowania tego pojęcia.