Udostępnianie na rynku

„Udostępnianie na rynku” oznacza przekazanie produktu nawozowego UE do dystrybucji albo używania na rynku unijnym w ramach działalności handlowej. Chodzi więc o sytuację, w której taki produkt jest dostarczany innemu podmiotowi lub użytkownikowi w związku z obrotem gospodarczym. Udostępnienie może nastąpić zarówno odpłatnie, jak i bez pobierania zapłaty.

W ustawie „Nawozy i nawożenie” pojęcie to ma znaczenie dlatego, że odsyła do definicji przyjętej w przepisach Unii Europejskiej, dotyczących produktów nawozowych. Dzięki temu określenie używane w przepisach krajowych ma jednolite znaczenie i obejmuje różne formy przekazywania produktu w ramach obrotu, niezależnie od tego, czy odbiorca za niego płaci. Istotny jest nie sam fakt wytworzenia produktu albo jego posiadania, lecz skierowanie go do dalszej dystrybucji lub wykorzystania na rynku.

Najważniejsze elementy tego pojęcia to:

• przedmiotem udostępnienia jest produkt nawozowy UE,
• produkt jest przekazywany z przeznaczeniem do dystrybucji lub używania na rynku unijnym,
• przekazanie odbywa się w ramach działalności handlowej,
• nie ma znaczenia, czy następuje za wynagrodzeniem, czy nieodpłatnie.

Tak rozumiane udostępnianie na rynku pozwala ustalić, czy dany produkt został objęty obrotem, do którego odnoszą się wymagania i mechanizmy nadzoru przewidziane dla produktów nawozowych. Ma to znaczenie praktyczne przy ocenie działań podmiotów uczestniczących w łańcuchu dostaw, w tym przy rozróżnianiu samego obrotu od czynności przygotowawczych, takich jak produkcja lub magazynowanie.

Pojęcie występuje także w innych regulacjach. Ma znaczenie między innymi przy określaniu zasad nadzoru nad bezpieczeństwem produktów oraz przy przepisach przewidujących odpowiedzialność za udostępnianie określonych wyrobów pirotechnicznych. Zakres i skutki użycia tego określenia zależą jednak od celu konkretnej regulacji.