o finansach publicznych

Art. 64 ustawy o finansach publicznych reguluje kwestie związane z umarzaniem, odraczaniem oraz rozkładaniem na raty należności publicznoprawnych, o których mowa w art. 60 tej ustawy. Przepis ten wprowadza mechanizmy umożliwiające organom publicznym elastyczne podejście do zobowiązań finansowych, uwzględniając zarówno interes publiczny, jak i sytuację ekonomiczną zobowiązanych.

### 1. Umarzanie należności z urzędu

Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1, właściwy organ może z urzędu umarzać należności w całości, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 pkt 1-4. Są to sytuacje, w których:
- nie można ustalić miejsca pobytu zobowiązanego,
- zobowiązany zmarł, nie pozostawiając majątku,
- zobowiązany został wykreślony z rejestru przedsiębiorców,
- egzekucja okazała się bezskuteczna.

### 2. Umarzanie, odraczanie i rozkładanie na raty na wniosek zobowiązanego

Art. 64 ust. 1 pkt 2 przewiduje możliwość umarzania należności na wniosek zobowiązanego w całości lub części, a także odraczania terminów spłaty lub rozkładania płatności na raty. Warunkiem jest uzasadnienie wniosku ważnym interesem zobowiązanego, interesem publicznym, względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi zobowiązanego.

### 3. Ulgi dla przedsiębiorców

Art. 64 ust. 2 szczegółowo reguluje zasady udzielania ulg przedsiębiorcom. Właściwy organ może udzielać ulg, które:
- nie stanowią pomocy publicznej,
- stanowią pomoc de minimis,
- stanowią pomoc publiczną zgodną z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej.

### 4. Warunki udzielania pomocy publicznej

W przypadku pomocy publicznej, ulgi mogą być udzielane, jeżeli spełnione są szczegółowe warunki określone w przepisach odrębnych, zapewniające zgodność z zasadami rynku wewnętrznego Unii Europejskiej (art. 64 ust. 3).

### 5. Procedura umorzenia należności

Jeżeli ulga została udzielona w sytuacji wystąpienia jednej z okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, decyzję o umorzeniu należności pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia (art. 64 ust. 4).

### 6. Rozporządzenie Rady Ministrów

Art. 64 ust. 5 upoważnia Radę Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, szczegółowych warunków udzielania ulg w spłacie zobowiązań, mając na uwadze dopuszczalność i warunki udzielania pomocy państwa określone przez właściwe organy Unii Europejskiej.

### Podsumowanie

Art. 64 ustawy o finansach publicznych wprowadza elastyczne mechanizmy zarządzania należnościami publicznoprawnymi, umożliwiając organom publicznym dostosowanie decyzji do indywidualnych okoliczności zobowiązanych. Przepis ten jest istotny zarówno z perspektywy ochrony interesu publicznego, jak i wsparcia zobowiązanych znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej.

Art. 51 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza mechanizmy umożliwiające nabywanie sprzętu wojskowego przez określone podmioty w celu przekazania go w leasing Siłom Zbrojnym. Przepis ten ma na celu wzmocnienie zdolności obronnych państwa poprzez zaangażowanie różnych podmiotów gospodarczych i instytucji państwowych w proces pozyskiwania i finansowania sprzętu wojskowego.

1. **Podmioty uprawnione do nabywania sprzętu wojskowego**:
   - Spółki przemysłowego potencjału obronnego,
   - Agencja Rozwoju Przemysłu Spółka Akcyjna,
   - Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna,
   - Agencje wykonawcze,
   - Inne państwowe osoby prawne.

   Te podmioty mogą nabywać sprzęt wojskowy, który następnie będzie przekazywany w leasing Siłom Zbrojnym. Jest to istotne z punktu widzenia elastyczności i efektywności finansowania potrzeb obronnych państwa.

2. **Finansowanie leasingu**:
   - Raty za leasing mogą być pokrywane z budżetu państwa lub z Funduszu.
   - Minister Obrony Narodowej wydaje zgodę na nabycie sprzętu oraz określa wysokość i terminy spłat rat leasingu, jeśli są one finansowane z budżetu państwa.

   Taki mechanizm zapewnia kontrolę nad wydatkami publicznymi oraz umożliwia planowanie budżetowe w zakresie obronności.

3. **Działania wspierające realizację zadania**:
   - Podmioty wymienione w art. 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych mogą podejmować dodatkowe działania wspierające realizację zadania, niezależnie od swoich celów ustawowych lub statutowych.
   - Mogą obejmować akcje lub udziały w spółkach nabywających sprzęt wojskowy.
   - Mogą dokonywać wpłat lub darowizn na agencje wykonawcze oraz inne osoby prawne, które nabywają sprzęt wojskowy.

   Przedmiotem darowizn mogą być również skarbowe papiery wartościowe oraz obligacje poręczane lub gwarantowane przez Skarb Państwa. To rozwiązanie umożliwia elastyczne finansowanie i wspieranie działań związanych z obronnością.

4. **Znaczenie przepisu**:
   - Art. 51 ustawy o obronie Ojczyzny wprowadza mechanizmy, które mogą przyczynić się do zwiększenia efektywności i elastyczności w pozyskiwaniu sprzętu wojskowego.
   - Umożliwia zaangażowanie różnych podmiotów gospodarczych i instytucji państwowych w proces finansowania potrzeb obronnych.
   - Zapewnia kontrolę nad wydatkami publicznymi poprzez wymóg zgody Ministra Obrony Narodowej na nabycie sprzętu oraz określenie warunków finansowania leasingu.

Podsumowując, Art. 51 ustawy o obronie Ojczyzny stanowi istotny element systemu finansowania i pozyskiwania sprzętu wojskowego, który ma na celu wzmocnienie zdolności obronnych państwa poprzez zaangażowanie różnych podmiotów i elastyczne mechanizmy finansowania.

Termin spłaty

Termin spłaty w przepisach

o finansach publicznych2 przepisy

o obronie Ojczyzny1 przepis