Art. 246 ustawy o finansach publicznych reguluje procedurę opiniowania przez regionalne izby obrachunkowe (RIO) możliwości sfinansowania deficytu budżetowego jednostek samorządu terytorialnego (JST). Przepis ten ma na celu zapewnienie transparentności i rzetelności w procesie planowania budżetowego JST oraz umożliwienie obywatelom dostępu do informacji na temat stanu finansów publicznych.

#### 1. Opinia RIO na temat możliwości sfinansowania deficytu

Zgodnie z ust. 1, regionalna izba obrachunkowa jest zobowiązana do wydania opinii na temat możliwości sfinansowania deficytu budżetowego przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej JST. Opinia ta jest kluczowym elementem procesu budżetowego, ponieważ RIO, jako niezależny organ nadzorczy, ocenia realność i wykonalność planów finansowych JST. Opinia RIO powinna zawierać analizę źródeł finansowania deficytu oraz ocenę ryzyka związanego z planowanymi dochodami i wydatkami.

#### 2. Publikacja opinii

Ust. 2 nakłada na JST obowiązek publikacji opinii RIO w terminie 7 dni od jej otrzymania. Publikacja musi odbyć się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Oznacza to, że JST musi zapewnić dostępność opinii dla obywateli, co może obejmować umieszczenie jej na stronie internetowej JST, w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) lub w inny sposób zgodny z przepisami o dostępie do informacji publicznej.

#### 3. Zastosowanie przepisów do uchwały budżetowej

Ust. 3 stanowi, że przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do uchwały budżetowej. Oznacza to, że po przyjęciu uchwały budżetowej JST, RIO również wydaje opinię na temat możliwości sfinansowania deficytu, a JST jest zobowiązana do jej publikacji w terminie 7 dni. Procedura ta zapewnia ciągłość nadzoru nad finansami JST i umożliwia bieżącą kontrolę realizacji budżetu.

### Znaczenie przepisu

Art. 246 ustawy o finansach publicznych pełni istotną rolę w systemie nadzoru nad finansami JST. Dzięki opiniom RIO, JST są zobowiązane do rzetelnego planowania swoich budżetów, co ma na celu zapobieganie nadmiernemu zadłużeniu i zapewnienie stabilności finansowej. Obowiązek publikacji opinii RIO zwiększa transparentność działań JST i umożliwia obywatelom kontrolę nad sposobem zarządzania środkami publicznymi.

### Wnioski

Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia odpowiedzialnego zarządzania finansami publicznymi na poziomie lokalnym. JST muszą przestrzegać terminów i zasad publikacji opinii RIO, aby zapewnić transparentność i dostępność informacji dla obywateli. Regionalne izby obrachunkowe, jako niezależne organy nadzorcze, odgrywają ważną rolę w ocenie realności planów budżetowych JST, co przyczynia się do stabilności finansowej i zrównoważonego rozwoju samorządów.

o finansach publicznych

Przepis wyznacza pierwszy termin wykonania obowiązku publikacyjnego przez organ do spraw polityki senioralnej. Informacja dotycząca roku 2027 ma zostać opublikowana najpóźniej 30 września 2028 r. Oznacza to, że wskazano zarówno pierwszy rok, którego dotyczy informacja, jak i ostateczny dzień jej udostępnienia. Regulacja określa wyłącznie termin pierwszej publikacji.

Termin publikacji

Termin publikacji w przepisach

o finansach publicznych1 przepis

o osobach starszych i koordynacji opieki długoterminowej1 przepis