Art. 37a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza istotne regulacje dotyczące możliwości kształtowania przestrzeni publicznej przez rady gmin. Przepis ten daje radom gmin kompetencje do ustalania zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych, urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, a także określania ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane.

#### 1. Zakres regulacji

Rada gminy może w formie uchwały:
- ustalić zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych, urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń,
- określić gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane te obiekty,
- w odniesieniu do szyldów, określić zasady i warunki ich sytuowania, gabaryty oraz liczbę szyldów, które mogą być umieszczone na danej nieruchomości przez podmiot prowadzący na niej działalność.

#### 2. Zakaz sytuowania

Uchwała może również wprowadzać zakaz sytuowania ogrodzeń oraz tablic reklamowych i urządzeń reklamowych, z wyłączeniem szyldów. Jest to istotne narzędzie w rękach gminy, pozwalające na kontrolowanie estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznej.

#### 3. Charakter prawny uchwały

Uchwała, o której mowa w ust. 1, jest aktem prawa miejscowego. Oznacza to, że ma ona moc obowiązującą na terenie danej gminy i musi być przestrzegana przez wszystkie podmioty działające na jej obszarze.

#### 4. Zakres terytorialny

Uchwała dotyczy całego obszaru gminy, z wyłączeniem terenów zamkniętych ustalonych przez inne organy niż ministra właściwego do spraw transportu. Może jednak przewidywać różne regulacje dla różnych obszarów gminy, co musi być jednoznacznie określone w części graficznej uchwały.

#### 5. Wyłączenia

Uchwała nie ma zastosowania do ogrodzeń autostrad i dróg ekspresowych oraz ogrodzeń linii kolejowych. Jest to zrozumiałe, gdyż te obiekty podlegają innym regulacjom prawnym i technicznym.

#### 6. Dostosowanie istniejących obiektów

Uchwała musi określać warunki i termin dostosowania istniejących w dniu jej wejścia w życie obiektów do nowych zasad, przy czym termin ten nie może być krótszy niż 12 miesięcy. Daje to właścicielom nieruchomości czas na dostosowanie się do nowych wymogów.

#### 7. Zwolnienia

Uchwała może wskazywać rodzaje obiektów małej architektury, które nie wymagają dostosowania do nowych zasad, oraz obszary i rodzaje ogrodzeń zwolnione z obowiązku dostosowania.

### Wnioski

Art. 37a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym daje radom gmin szerokie kompetencje w zakresie kształtowania przestrzeni publicznej. Jest to narzędzie, które może znacząco wpłynąć na estetykę i funkcjonalność przestrzeni publicznej, ale wymaga również odpowiedzialnego i przemyślanego stosowania, aby nie naruszać praw właścicieli nieruchomości i innych podmiotów działających na terenie gminy.

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Art. 215 Prawa ochrony środowiska (POŚ) reguluje procedurę analizy i dostosowania warunków pozwolenia zintegrowanego w kontekście publikacji konkluzji BAT (Best Available Techniques) w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Przepis ten ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia, że instalacje przemysłowe działające na terenie Polski spełniają najnowsze standardy ochrony środowiska.

#### 1. Obowiązek analizy warunków pozwolenia

Organ właściwy do wydania pozwolenia jest zobowiązany do niezwłocznej analizy warunków pozwolenia zintegrowanego po publikacji konkluzji BAT, jednak nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia publikacji. Jest to istotne, ponieważ konkluzje BAT zawierają najnowsze wytyczne dotyczące najlepszych dostępnych technik, które mają na celu minimalizację wpływu działalności przemysłowej na środowisko.

#### 2. Informowanie prowadzącego instalację

Organ musi poinformować prowadzącego instalację o rozpoczęciu analizy. W trakcie analizy organ bierze pod uwagę wszystkie konkluzje BAT opublikowane od czasu wydania pozwolenia lub ostatniej analizy. Może również zażądać od prowadzącego instalację dodatkowych informacji, w szczególności wyników monitorowania procesów technologicznych. Jest to kluczowe dla dokładnej oceny, czy instalacja spełnia nowe wymagania.

#### 3. Ocena zasadności udzielenia odstępstwa

Organ dokonuje oceny zasadności udzielenia odstępstwa, o którym mowa w art. 204 ust. 2 POŚ. Odstępstwa mogą być udzielane w wyjątkowych przypadkach, gdy spełnienie nowych wymagań jest technicznie lub ekonomicznie niemożliwe.

#### 4. Wyniki analizy i konieczność zmiany pozwolenia

Wyniki analizy są niezwłocznie przekazywane prowadzącemu instalację oraz ministrowi właściwemu do spraw klimatu. Jeśli analiza wykazuje konieczność zmiany pozwolenia zintegrowanego, organ informuje prowadzącego instalację o konieczności dostosowania instalacji do nowych wymagań w terminie nie dłuższym niż 4 lata od dnia publikacji konkluzji BAT. Prowadzący instalację jest również wzywany do wystąpienia z wnioskiem o zmianę pozwolenia w terminie roku od dnia doręczenia wezwania.

#### 5. Termin dostosowania instalacji

W decyzji o zmianie pozwolenia organ określa termin dostosowania instalacji do nowych wymagań, nie dłuższy niż 4 lata od dnia publikacji konkluzji BAT. W przypadku udzielenia odstępstwa, organ może określić późniejszy termin dostosowania.

#### 6. Wyłączenie stosowania art. 210

Do wniosku o zmianę pozwolenia nie stosuje się przepisów art. 210 POŚ, co oznacza, że procedura zmiany pozwolenia w tym kontekście jest uproszczona i nie podlega standardowym wymogom dotyczącym wniosków o wydanie pozwolenia.

### Podsumowanie

Art. 215 POŚ wprowadza mechanizm regularnej aktualizacji warunków pozwoleń zintegrowanych w oparciu o najnowsze konkluzje BAT. Zapewnia to, że instalacje przemysłowe działające w Polsce są zgodne z najnowszymi standardami ochrony środowiska, co jest kluczowe dla minimalizacji negatywnego wpływu działalności przemysłowej na środowisko. Procedura ta jest również istotna z punktu widzenia zgodności z prawem Unii Europejskiej, które kładzie duży nacisk na stosowanie najlepszych dostępnych technik w celu ochrony środowiska.

Prawo ochrony środowiska

Przewoźnicy i zarządzający obiektami portowymi mają sześć miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia na dostosowanie ochrony przewozu broni i amunicji. W tym czasie muszą zmienić opisane w planach ochrony statków lub obiektów portowych metody i środki zabezpieczenia tak, aby odpowiadały wymaganiom rozporządzenia. Obowiązek dotyczy obu wskazanych grup podmiotów, a termin odnosi się do rozwiązań ujętych w odpowiednich planach.

w sprawie listy przedmiotów i substancji zabronionych oraz metod i środków ochrony przewozu broni na statkach

Przepis wyznacza ostateczny termin na spełnienie wymagań określonych w rozporządzeniu. Każdy zakład i każde urządzenie lecznictwa uzdrowiskowego powinny zostać do nich dostosowane nie później niż 31 grudnia 2023 r. Dostosowanie mogło nastąpić wcześniej, ale nie powinno trwać dłużej niż do końca wskazanego dnia. Przepis obejmuje zarówno zakłady, jak i urządzenia.

Termin dostosowania

Termin dostosowania w przepisach

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 przepis

Prawo ochrony środowiska1 przepis

w sprawie listy przedmiotów i substancji zabronionych oraz metod i środków ochrony przewozu broni na statkach1 przepis

w sprawie określenia wymagań, jakim powinny odpowiadać zakłady i urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego1 przepis