Art. 23 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: „Ustawa”) przewiduje możliwość przedłużenia terminu na odsprzedaż akcji lub udziałów przez instytucje finansowe w określonych okolicznościach. Przepis ten ma na celu zapewnienie elastyczności w sytuacjach, gdy odsprzedaż nie jest możliwa lub uzasadniona ekonomicznie w pierwotnie przewidzianym terminie.

### Analiza przepisu

#### 1. Podmiot uprawniony do złożenia wniosku
Zgodnie z art. 23 Ustawy, wniosek o przedłużenie terminu może złożyć jedynie instytucja finansowa. Pojęcie „instytucja finansowa” nie jest zdefiniowane w Ustawie, jednak zazwyczaj odnosi się do podmiotów takich jak banki, fundusze inwestycyjne, towarzystwa ubezpieczeniowe itp.

#### 2. Organ decyzyjny
Decyzję o przedłużeniu terminu podejmuje Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Jest to organ odpowiedzialny za nadzór nad przestrzeganiem przepisów dotyczących ochrony konkurencji i konsumentów w Polsce.

#### 3. Przesłanki przedłużenia terminu
Przedłużenie terminu może nastąpić, jeżeli instytucja finansowa udowodni, że odsprzedaż akcji lub udziałów:
- **Nie była w praktyce możliwa**: Oznacza to, że instytucja finansowa musi wykazać, że mimo podjęcia wszelkich racjonalnych działań, nie była w stanie dokonać odsprzedaży. Przykładem mogą być sytuacje, w których brakuje nabywców na rynku.
- **Nie była uzasadniona ekonomicznie**: Instytucja finansowa musi wykazać, że odsprzedaż w pierwotnym terminie byłaby niekorzystna ekonomicznie, np. ze względu na znaczny spadek wartości akcji lub udziałów, co mogłoby prowadzić do strat finansowych.

#### 4. Forma decyzji
Decyzja Prezesa UOKiK o przedłużeniu terminu ma formę decyzji administracyjnej. Oznacza to, że musi spełniać wymogi formalne przewidziane w Kodeksie postępowania administracyjnego, w tym uzasadnienie faktyczne i prawne.

### Praktyczne znaczenie przepisu

Przepis ten ma istotne znaczenie praktyczne dla instytucji finansowych, które mogą znaleźć się w sytuacji, gdzie szybka odsprzedaż akcji lub udziałów jest niemożliwa lub nieopłacalna. Umożliwia on elastyczne dostosowanie się do zmieniających się warunków rynkowych i unikanie niekorzystnych decyzji finansowych.

### Wnioski

Art. 23 Ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi ważny mechanizm ochronny dla instytucji finansowych, umożliwiając im przedłużenie terminu na odsprzedaż akcji lub udziałów w uzasadnionych przypadkach. Przepis ten wymaga jednak od instytucji finansowych starannego udokumentowania przesłanek, które uniemożliwiają lub czynią nieopłacalną odsprzedaż w pierwotnym terminie. Decyzja Prezesa UOKiK w tym zakresie ma charakter uznaniowy, co oznacza, że każda sprawa będzie oceniana indywidualnie na podstawie przedstawionych dowodów.

o ochronie konkurencji i konsumentów

Art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące decyzji o warunkach zabudowy, odwołując się do szeregu przepisów zawartych w innych artykułach tej ustawy oraz w ustawie Prawo budowlane. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Odniesienie do innych przepisów

Art. 64 wskazuje, że do decyzji o warunkach zabudowy stosuje się odpowiednio przepisy art. 51 ust. 2-3, art. 52, art. 53 ust. 1a-1d, 3-5a i 5c-5f oraz art. 54-56 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Oznacza to, że procedury i wymagania określone w tych przepisach mają zastosowanie również do decyzji o warunkach zabudowy, z pewnymi modyfikacjami.

#### 2. Terminy wydania decyzji

Art. 64 wprowadza konkretne terminy na wydanie decyzji o warunkach zabudowy:
- Standardowy termin wynosi 90 dni.
- W przypadku decyzji dotyczącej obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy Prawo budowlane, termin ten wynosi 21 dni.
- Dla biogazowni rolniczej spełniającej warunki określone w art. 4 ust. 1 ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, termin wynosi 65 dni.

#### 3. Specjalne terminy dla obiektów budowlanych

Dla decyzji dotyczących obiektów budowlanych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy Prawo budowlane, wprowadzono dodatkowe terminy:
- Termin, o którym mowa w art. 53 ust. 5 zdanie drugie, wynosi 7 dni.
- Jeśli regionalny dyrektor ochrony środowiska nie zawiadomi organu o konieczności przeprowadzenia oględzin terenu w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu decyzji, termin, o którym mowa w art. 53 ust. 5c, wynosi 7 dni.

#### 4. Wyłączenia dla biogazowni rolniczych

Przepisy ust. 1 pkt 1 lit. b nie stosują się do biogazowni rolniczej, która spełnia określone warunki dotyczące mocy zainstalowanej elektrycznej, mocy osiągalnej cieplnej, rocznej wydajności produkcji biogazu rolniczego oraz rocznej wydajności produkcji biometanu z biogazu rolniczego. Te warunki są szczegółowo określone w ustawie o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych.

#### 5. Przepisy art. 53 ust. 5b i 5ba

Do decyzji o warunkach zabudowy stosuje się również przepisy art. 53 ust. 5b i 5ba, które dotyczą m.in. obowiązków organów administracji publicznej w zakresie uzgadniania warunków zabudowy.

#### 6. Wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla obiektów handlowych

W przypadku planowanej budowy obiektu handlowego, wniosek o ustalenie warunków zabudowy powinien zawierać określenie powierzchni sprzedaży. Jest to istotne z punktu widzenia planowania przestrzennego i wpływu takiego obiektu na lokalną infrastrukturę i środowisko.

### Podsumowanie

Art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące procedury wydawania decyzji o warunkach zabudowy, z uwzględnieniem specyficznych terminów i wyjątków dla określonych rodzajów inwestycji, takich jak biogazownie rolnicze. Przepisy te mają na celu usprawnienie procesu planowania przestrzennego oraz zapewnienie, że decyzje o warunkach zabudowy są wydawane w sposób przejrzysty i zgodny z obowiązującymi normami prawnymi.

Termin decyzji

Termin decyzji w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów1 przepis

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym1 przepis

Prawo łowieckie1 przepis