Art. 135 Prawa o ruchu drogowym reguluje zasady zatrzymywania prawa jazdy przez policjanta w różnych okolicznościach. Przepis ten ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz egzekwowanie przestrzegania przepisów ruchu drogowego. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych punktów artykułu.

#### 1. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem

Policjant ma obowiązek zatrzymać prawo jazdy za pokwitowaniem w następujących przypadkach:

1.1. **Stan nietrzeźwości lub po użyciu alkoholu/środków działających podobnie do alkoholu**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca jest pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających. Jest to środek prewencyjny mający na celu natychmiastowe wyeliminowanie zagrożenia na drodze.

1.2. **Upłynięcie terminu ważności prawa jazdy**:
   - Kierowca musi posiadać ważne prawo jazdy. Jeśli termin ważności dokumentu upłynął, policjant ma prawo go zatrzymać.

1.3. **Przekroczenie liczby punktów karnych**:
   - Przekroczenie 24 punktów karnych w okresie 5 lat od skierowania na kurs reedukacyjny lub 20 punktów w ciągu roku od wydania prawa jazdy po raz pierwszy skutkuje zatrzymaniem dokumentu.

1.4. **Popełnienie przestępstwa lub wykroczeń**:
   - Jeśli kierowca popełnił przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub trzy wykroczenia w ciągu 2 lat od wydania prawa jazdy, policjant zatrzyma dokument.

1.5. **Brak wymaganych dokumentów lub prowadzenie pojazdu bez blokady alkoholowej**:
   - Brak dokumentów wymaganych przez prawo lub prowadzenie pojazdu bez wymaganej blokady alkoholowej również skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy.

1.6. **Popełnienie wykroczeń w okresie próbnym**:
   - Trzy wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji lub jedno przestępstwo w okresie próbnym skutkują zatrzymaniem prawa jazdy.

#### 2. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku ujawnienia czynu polegającego na:

2.1. **Przekroczenie prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca przekroczy dopuszczalną prędkość o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym.

2.2. **Przewożenie nadmiernej liczby osób**:
   - Przewożenie większej liczby osób niż określona w dowodzie rejestracyjnym skutkuje zatrzymaniem prawa jazdy, z wyjątkiem przewozów autobusowych w publicznym transporcie zbiorowym.

#### 3. Zatrzymanie prawa jazdy za pokwitowaniem w przypadku naruszeń związanych z tachografem:

3.1. **Naruszenia związane z tachografem**:
   - Policjant zatrzyma prawo jazdy, jeśli kierowca nie rejestruje danych za pomocą tachografu, używa cudzej karty kierowcy, korzysta z niedozwolonych urządzeń lub odłącza tachograf.

#### 4. Możliwość zatrzymania prawa jazdy za pokwitowaniem:

4.1. **Podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia**:
   - Policjant może zatrzymać prawo jazdy, jeśli istnieje uzasadnione podejrzenie, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

#### 5. Wyjątki i szczególne przypadki:

5.1. **Przewożenie osób w nadmiarze**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli liczba przewożonych osób nie przekracza 5 w przypadku autobusu lub 2 w przypadku samochodu osobowego, ciężarowego lub przyczepy ciągniętej przez ciągnik rolniczy.

5.2. **Działanie w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa**:
   - Przepis nie stosuje się, jeśli kierowca działał w celu uchylenia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego dobru chronionemu prawem.

#### 6. Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy:

6.1. **Uprawnienia do kierowania pojazdem po zatrzymaniu prawa jazdy**:
   - Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez 7 dni w przypadku upłynięcia terminu ważności prawa jazdy oraz przez 24 godziny w innych określonych przypadkach.

#### 7. Zwrot prawa jazdy:

7.1. **Procedura zwrotu prawa jazdy**:
   - Starosta wydaje zatrzymane prawo jazdy po przedstawieniu brakującego dokumentu i wprowadzeniu informacji o zwrocie do centralnej ewidencji kierowców.

### Podsumowanie

Art. 135 Prawa o ruchu drogowym jest kluczowym przepisem mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa na drogach poprzez umożliwienie policji natychmiastowego reagowania na naruszenia przepisów ruchu drogowego. Przepis ten precyzyjnie określa sytuacje, w których policjant ma obowiązek lub możliwość zatrzymania prawa jazdy, oraz przewiduje wyjątki i szczególne przypadki, w których zatrzymanie prawa jazdy nie jest stosowane.

Prawo o ruchu drogowym

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym wprowadza szczegółowe regulacje dotyczące obowiązków kierujących pojazdami oraz procedur związanych z zatrzymaniem prawa jazdy. Przepis ten jest istotny z punktu widzenia zarówno kierowców, jak i organów kontroli ruchu drogowego, ponieważ określa konkretne sytuacje, w których prawo jazdy może zostać zatrzymane, oraz procedury postępowania w takich przypadkach.

#### Obowiązek podania adresu do doręczeń

Pierwsza część przepisu nakłada na kierującego obowiązek podania organowi kontroli ruchu drogowego adresu do doręczeń. W przypadku niewskazania takiego adresu, stosuje się przepisy art. 40 § 4 i 5 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Oznacza to, że w razie braku wskazania adresu, doręczenie pism może być realizowane poprzez publiczne ogłoszenie, co może mieć istotne konsekwencje dla kierującego, w tym utrudnienia w obronie swoich praw.

#### Pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy

Przepis precyzuje również, że pokwitowanie zatrzymania prawa jazdy uprawnia do kierowania pojazdem przez określony czas, zależnie od przyczyny zatrzymania:
- 7 dni w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. b-d oraz pkt 3,
- 24 godziny w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1 lit. g oraz j, a także pkt 2 i 2a,
- 72 godziny w przypadku, o którym mowa w art. 136 ust. 3.

#### Zatrzymanie prawa jazdy wydanego przez państwo inne niż Rzeczpospolita Polska

Art. 135a szczegółowo określa sytuacje, w których prawo jazdy wydane przez inne państwo może zostać zatrzymane za pokwitowaniem. Są to m.in. przypadki:
- zniszczenia prawa jazdy w stopniu powodującym jego nieczytelność,
- podejrzenia podrobienia lub przerobienia prawa jazdy,
- upływu terminu ważności prawa jazdy,
- wydania postanowienia lub decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy,
- orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów lub decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami,
- przekroczenia liczby punktów karnych za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

#### Szczególne przypadki zatrzymania prawa jazdy

Przepis uwzględnia również szczególne przypadki, takie jak:
- przewożenie osób w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określoną w dowodzie rejestracyjnym,
- naruszenia związane z używaniem tachografów przez kierowców wykonujących przewóz drogowy.

#### Możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia

Art. 135a przewiduje również możliwość zatrzymania prawa jazdy w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że kierowca popełnił przestępstwo lub wykroczenie, za które może być orzeczony zakaz prowadzenia pojazdów.

### Wnioski

Art. 135a Prawa o ruchu drogowym jest przepisem kompleksowym, który reguluje różnorodne sytuacje związane z zatrzymaniem prawa jazdy. Jego celem jest zapewnienie bezpieczeństwa na drogach oraz skuteczna egzekucja przepisów ruchu drogowego. Kierowcy powinni być świadomi obowiązków wynikających z tego przepisu, a organy kontroli ruchu drogowego muszą działać zgodnie z jego postanowieniami, aby zapewnić prawidłowe i sprawiedliwe stosowanie prawa.

Osoba lub podmiot ubiegający się o zezwolenie na działalność związaną z tachografami powinien skorzystać z określonego formularza. Nie tworzy go samodzielnie ani nie wybiera dowolnego wzoru. Dokument potrzebny przy składaniu wniosku o wydanie zezwolenia znajduje się w załączniku nr 1 do tego rozporządzenia. Przepis wskazuje więc, gdzie znaleźć właściwy formularz.

Tachograf

Tachograf w przepisach

Prawo o ruchu drogowym2 przepisy

w sprawie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie instalacji, sprawdzania, przeglądów lub napraw tachografów1 przepis