Art. 105d ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje obowiązki kontrolowanego oraz innych osób w trakcie przeprowadzania kontroli przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia skuteczności działań kontrolnych, jednocześnie chroniąc prawa osób kontrolowanych.

#### Obowiązki kontrolowanego i innych osób

1. **Udzielenie żądanych informacji**:
   - Kontrolowany oraz inne osoby wymienione w artykule są zobowiązane do udzielenia wszelkich informacji, które są żądane przez kontrolujących. Informacje te mogą obejmować zarówno dane dotyczące działalności gospodarczej, jak i inne informacje istotne dla prowadzonego postępowania.

2. **Umożliwienie wstępu na teren oraz do budynków, lokali i środków transportu**:
   - Kontrolowany musi umożliwić kontrolującym dostęp do wszelkich miejsc, które mogą być istotne dla przeprowadzenia kontroli. Dotyczy to zarówno terenów, jak i budynków, lokali oraz środków transportu.

3. **Udostępnienie i wydanie materiałów**:
   - Kontrolowany jest zobowiązany do udostępnienia i wydania wszelkich materiałów, które mogą stanowić dowód w sprawie. Dotyczy to zarówno dokumentów, jak i innych przedmiotów.

4. **Umożliwienie dostępu do informatycznych nośników danych**:
   - Kontrolowany musi umożliwić dostęp do nośników danych, urządzeń oraz systemów informatycznych, w tym do korespondencji elektronicznej. Jest to szczególnie istotne w kontekście współczesnych technologii i cyfryzacji danych.

#### Prawo odmowy udzielenia informacji

Osoby wymienione w ust. 1 mogą odmówić udzielenia informacji lub współdziałania w toku kontroli, jeżeli mogłoby to narazić je lub ich bliskich na odpowiedzialność karną. Prawo to obejmuje:

- Małżonka,
- Wstępnych (rodziców, dziadków),
- Zstępnych (dzieci, wnuki),
- Rodzeństwo,
- Powinowatych w tej samej linii lub stopniu,
- Osoby pozostające w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli,
- Osoby pozostające we wspólnym pożyciu.

Prawo odmowy udzielenia informacji trwa również po ustaniu małżeństwa lub rozwiązaniu stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

#### Zakaz wykorzystania odpowiedzi na niekorzyść

Odpowiedzi udzielone przez osoby wymienione w ust. 1 nie mogą być wykorzystane na ich niekorzyść lub na niekorzyść osób wymienionych w ust. 2 w postępowaniu prowadzonym przez Prezesa UOKiK w sprawie nałożenia kary pieniężnej. Zakaz ten trwa również po ustaniu małżeństwa lub rozwiązaniu stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

#### Wnioski

Art. 105d ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów stanowi ważny element regulacji dotyczących kontroli przeprowadzanych przez Prezesa UOKiK. Przepis ten balansuje między potrzebą skutecznego przeprowadzenia kontroli a ochroną praw osób kontrolowanych. Wprowadza obowiązki, które mają na celu zapewnienie dostępu do niezbędnych informacji i materiałów, jednocześnie chroniąc osoby kontrolowane przed samooskarżeniem i odpowiedzialnością karną.

#### 1. Wprowadzenie

Art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów reguluje kwestie związane z ochroną tajemnicy adwokackiej i radcowskiej podczas kontroli przeprowadzanej przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). Przepis ten ma na celu zabezpieczenie prawa kontrolowanego do uzyskania ochrony prawnej, co jest fundamentalnym elementem demokratycznego państwa prawnego.

#### 2. Zakres ochrony

Przepis ten chroni pisemną komunikację między kontrolowanym a jego prawnikiem (adwokatem, radcą prawnym, prawnikiem z Unii Europejskiej lub osobą, o której mowa w art. 2a ustawy o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w RP), pod warunkiem że komunikacja ta została wytworzona w celu realizacji prawa kontrolowanego do uzyskania ochrony prawnej w związku z przedmiotem postępowania prowadzonego przez Prezesa UOKiK.

#### 3. Procedura postępowania

**a. Oświadczenie kontrolowanego**

Kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona może złożyć oświadczenie, że ujawnione pisma lub dokumenty zawierają chronioną komunikację prawną. W takim przypadku kontrolujący pozostawia te dokumenty w miejscu kontroli.

**b. Przegląd dokumentów przez kontrolującego**

Kontrolujący ma prawo do pobieżnego zapoznania się z dokumentami w celu ustalenia ich autora, adresata, tytułu, przedmiotu oraz daty sporządzenia. Może również żądać dodatkowych ustnych wyjaśnień oraz przygotowania wersji dokumentu niezawierającej informacji objętych ochroną.

**c. Wątpliwości co do oświadczenia**

Jeżeli oświadczenie budzi wątpliwości, kontrolujący przekazuje dokumenty sądowi ochrony konkurencji i konsumentów, zapewniając ich należyte zabezpieczenie przed ujawnieniem treści. Na kontrolowanym spoczywa ciężar dowodu, że dokumenty spełniają przesłanki określone w przepisie.

#### 4. Decyzja sądu

Sąd ochrony konkurencji i konsumentów po zapoznaniu się z dokumentami wydaje postanowienie o ich zwrocie kontrolowanemu w całości lub w części, jeżeli spełniają one przesłanki ochrony, lub o ich przekazaniu Prezesowi UOKiK na potrzeby prowadzonego postępowania. Na postanowienie sądu przysługuje zażalenie do sądu drugiej instancji, a postanowienie podlega wykonaniu z chwilą uprawomocnienia.

#### 5. Znaczenie przepisu

Art. 105da stanowi istotne zabezpieczenie dla kontrolowanych podmiotów, chroniąc ich prawo do tajemnicy adwokackiej i radcowskiej. Przepis ten jest kluczowy dla zapewnienia, że kontrolowane podmioty mogą swobodnie korzystać z pomocy prawnej bez obawy, że ich komunikacja z prawnikiem zostanie ujawniona podczas kontroli.

#### 6. Wnioski

Art. 105da ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów wprowadza mechanizmy ochrony tajemnicy adwokackiej i radcowskiej podczas kontroli przeprowadzanej przez UOKiK. Przepis ten jest istotnym elementem zapewniającym równowagę między potrzebą skutecznego prowadzenia kontroli a prawem kontrolowanych podmiotów do uzyskania ochrony prawnej. W praktyce jego stosowanie wymaga ścisłego przestrzegania procedur, aby zapewnić, że prawa kontrolowanych są odpowiednio chronione.

Systemy informatyczne

Systemy informatyczne w przepisach

o ochronie konkurencji i konsumentów2 przepisy