Art. 32 Prawa budowlanego reguluje procedurę wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego. Przepis ten wprowadza szereg wymogów, które muszą zostać spełnione przed wydaniem takiej decyzji, co ma na celu zapewnienie zgodności inwestycji z przepisami prawa oraz ochronę interesów publicznych, w tym ochronę środowiska i bezpieczeństwo energetyczne państwa.

#### 1. Ocena oddziaływania na środowisko

Zgodnie z ust. 1 pkt 1, decyzja o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę może być wydana po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Wymóg ten ma na celu zapewnienie, że planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na środowisko naturalne.

#### 2. Pozwolenia, uzgodnienia i opinie innych organów

Ust. 1 pkt 2 wymaga uzyskania przez inwestora wszelkich pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów, które są wymagane przepisami szczególnymi. Przepis ten podkreśla konieczność współpracy z różnymi organami administracji publicznej, co ma na celu zapewnienie, że inwestycja będzie zgodna z różnorodnymi regulacjami prawnymi.

#### 3. Zgoda ministra właściwego do spraw energii

Ust. 1 pkt 3 oraz ust. 1a-1c wprowadzają wymóg uzyskania zgody ministra właściwego do spraw energii w przypadku budowy lub rozbiórki obiektów infrastruktury energetycznej, takich jak gazociągi przesyłowe, linie przesyłowe elektroenergetyczne czy rurociągi dalekosiężne. Zgoda ta jest uzależniona od opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefa Agencji Wywiadu, którzy oceniają, czy planowane przedsięwzięcie nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej. Przepis ten ma na celu ochronę strategicznych interesów państwa w zakresie bezpieczeństwa energetycznego.

#### 4. Terminy wydawania opinii i zgód

Przepisy ust. 1d-1f określają terminy, w jakich organy powinny wydać swoje opinie i zgody. Niezajęcie stanowiska w określonym terminie uznaje się za brak zastrzeżeń lub wyrażenie zgody. Takie rozwiązanie ma na celu przyspieszenie procedur administracyjnych i zapobieganie opóźnieniom w realizacji inwestycji.

#### 5. Wymogi formalne dla inwestora

Ust. 4 określa, że pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto spełnił określone wymogi formalne, takie jak złożenie wniosku w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, złożenie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, czy przedłożenie decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przypadku obiektów liniowych będących siecią przesyłową.

#### 6. Użytkowanie wieczyste

Ust. 5 wprowadza istotne zastrzeżenie dotyczące użytkowania wieczystego. Niezgodność zamierzenia budowlanego z celem użytkowania wieczystego nie może stanowić podstawy do odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Przepis ten ma na celu ochronę inwestorów przed nieuzasadnionymi odmowami wydania pozwolenia na budowę.

#### 7. Rozporządzenie ministra

Ust. 6 upoważnia ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa do określenia, w drodze rozporządzenia, wzorów oświadczeń o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Wzory te mają obejmować dane osobowe lub nazwę inwestora oraz inne informacje niezbędne do podjęcia rozstrzygnięcia w prowadzonym postępowaniu.

### Podsumowanie

Art. 32 Prawa budowlanego wprowadza kompleksowe i szczegółowe regulacje dotyczące procedury wydawania decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego. Przepisy te mają na celu zapewnienie zgodności inwestycji z przepisami prawa, ochronę środowiska oraz bezpieczeństwo energetyczne państwa. Wymogi formalne dla inwestorów oraz terminy wydawania opinii i zgód mają na celu przyspieszenie procedur administracyjnych i zapobieganie opóźnieniom w realizacji inwestycji.

Prawo budowlane

Art. 24 Prawa geodezyjnego i kartograficznego reguluje kwestie związane z operatem ewidencyjnym, jego zawartością, aktualizacją oraz udostępnianiem informacji w nim zawartych. Poniżej przedstawiam szczegółowy komentarz do poszczególnych elementów tego artykułu.

#### 1. Zawartość operatu ewidencyjnego

Operat ewidencyjny składa się z dwóch głównych elementów:
- **Bazy danych**: Prowadzona za pomocą systemu teleinformatycznego, który musi zapewniać odpowiednie zabezpieczenie przechowywania danych, ich aktualizację, udostępnianie oraz wspólne korzystanie z danych zgodnie z przepisami o infrastrukturze informacji przestrzennej. Baza danych powinna umożliwiać wizualizację danych w formie rejestrów, kartotek, wykazów oraz mapy ewidencyjnej. Ponadto, zainteresowane strony mają prawo do uzyskiwania wypisów i wyrysów z tych rejestrów, kartotek, wykazów oraz mapy ewidencyjnej.
- **Zbiór dokumentów**: Dokumenty uzasadniające wpisy do bazy danych.

#### 2. Jawność informacji

Informacje zawarte w operacie ewidencyjnym są jawne, co oznacza, że każdy ma prawo do ich wglądu, z zastrzeżeniem przepisów dotyczących ochrony danych osobowych i innych przepisów szczególnych.

#### 3. Aktualizacja informacji

Aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków może nastąpić:
- **Z urzędu**: Jeśli zmiany wynikają z przepisów prawa, dokumentów wymienionych w art. 23 ust. 1-4, materiałów zasobu lub wykrycia błędnych informacji.
- **Na wniosek**: Podmiotów wymienionych w art. 20 ust. 2 pkt 1 lub władających gruntami na zasadach samoistnego posiadania.

#### 4. Sposoby aktualizacji

Aktualizacja może nastąpić:
- **W drodze czynności materialno-technicznej**: Na podstawie wpisów w księgach wieczystych, prawomocnych orzeczeń sądu, ostatecznych decyzji administracyjnych, aktów notarialnych, aktów poświadczenia dziedziczenia, europejskich poświadczeń spadkowych, zgłoszeń dotyczących zmiany sposobu użytkowania budynku lub jego części, wpisów w innych rejestrach publicznych oraz dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
- **W drodze decyzji administracyjnej**: W pozostałych przypadkach.

#### 5. Odmowa aktualizacji

Odmowa aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków następuje w drodze decyzji administracyjnej, co oznacza, że podmiot, który złożył wniosek o aktualizację, ma prawo do odwołania się od tej decyzji.

#### 6. Udostępnianie informacji

Starosta udostępnia informacje zawarte w operacie ewidencyjnym w różnych formach, takich jak:
- Wypisy z rejestrów, kartotek i wykazów.
- Wyrysy z mapy ewidencyjnej.
- Kopie dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych.
- Pliki komputerowe zgodne z obowiązującym standardem wymiany danych ewidencyjnych.
- Usługi określone w art. 9 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej.

#### 7. Prawo do żądania udostępnienia informacji

Każdy, z zastrzeżeniem ust. 5, może żądać udostępnienia informacji zawartych w operacie ewidencyjnym. Starosta udostępnia dane ewidencji gruntów i budynków zawierające dane podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, oraz wydaje wypisy z operatu ewidencyjnego na żądanie:
- Właścicieli oraz osób i jednostek organizacyjnych władających gruntami, budynkami lub lokalami.
- Organów administracji publicznej oraz podmiotów realizujących zadania publiczne związane z gruntami, budynkami lub lokalami.
- Operatorów sieci telekomunikacyjnych, systemów przesyłowych, systemów dystrybucyjnych oraz systemów połączonych.
- Innych podmiotów mających interes prawny w tym zakresie.

### Podsumowanie

Art. 24 Prawa geodezyjnego i kartograficznego szczegółowo reguluje kwestie związane z operatem ewidencyjnym, jego zawartością, aktualizacją oraz udostępnianiem informacji. Przepisy te mają na celu zapewnienie transparentności i dostępności danych ewidencyjnych, co jest kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu geodezyjnego i kartograficznego w Polsce.

System przesyłowy

System przesyłowy w przepisach

Prawo budowlane1 przepis

Prawo geodezyjne i kartograficzne1 przepis