Świadectwo bezpieczeństwa

Świadectwo bezpieczeństwa to dokument związany z prowadzeniem działalności kolejowej, którego funkcją jest potwierdzenie, że określony podmiot jest zdolny do bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego oraz wykonywania przewozów kolejowych. Pojęcie to zostało zdefiniowane w ustawie „Transport kolejowy.” i odnosi się do formalnego potwierdzenia spełnienia wymogu bezpieczeństwa w działalności kolejowej.

Istotą świadectwa jest połączenie kilku elementów:

• ma ono postać dokumentu, a więc stanowi sformalizowane potwierdzenie określonego stanu lub uprawnienia podmiotu;
• odnosi się do zdolności bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego;
• obejmuje również zdolność do wykonywania przewozów kolejowych;
• jest przeznaczone dla podmiotów, które zostały zwolnione z obowiązku uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa.

Oznacza to, że świadectwo bezpieczeństwa nie jest ogólnym dokumentem dotyczącym całego sektora transportu, lecz instrumentem odnoszącym się do bezpieczeństwa konkretnych rodzajów działalności kolejowej. Jego adresatem jest podmiot działający w obszarze kolei, który z określonych względów nie musi uzyskiwać dwóch innych dokumentów wskazanych w definicji. W takim przypadku świadectwo pełni funkcję właściwego potwierdzenia jego zdolności do bezpiecznego wykonywania działalności.

W praktyce dokument ten pozwala wykazać, że podmiot objęty zwolnieniem został ujęty w przewidzianym przez ustawę systemie potwierdzania bezpieczeństwa. Łączy więc dwa aspekty: ocenę zdolności do bezpiecznego wykonywania czynności kolejowych oraz zastosowanie szczególnego rozwiązania dla podmiotów, które nie podlegają obowiązkowi uzyskania jednolitego certyfikatu bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa. Znaczenie świadectwa polega na tym, że porządkuje ono sposób dokumentowania bezpieczeństwa działalności takich podmiotów i wskazuje, jaki dokument potwierdza ich zdolność do prowadzenia ruchu kolejowego oraz wykonywania przewozów.